20idei_media20
    07.04.2019 17:46
    Рубрика:

    СПЧ попросит объявить амнистию к 75-летию победы в ВОВ

    Совет по правам человека предлагает объявить амнистию к 75-летию Победы
    Председатель Совета по правам человека при президенте России Михаил Федотов сообщил, что СПЧ намерен предложить на рассмотрение главе государства инициативу об объявлении амнистии по случаю 75-летия победы в Великой Отечественной войне.
    Михаил Федотов/ РИА Новости
    Михаил Федотов/ РИА Новости

    "На заседании президиума СПЧ мы обсуждали наши ближайшие планы и ход выполнения поручений президента, - рассказал Михаил Федотов агентству РИА Новости. - И выдвинули инициативу об объявлении амнистии по случаю 75-летия Победы в Великой Отечественной войне в мае следующего года. Мы решили выступить с такой инициативой сейчас, чтобы иметь время проработать детали действительно серьезной амнистии. Надеюсь, что эту инициативу поддержат и президент, и Госдума".

    Напомним, согласно Конституции, постановление об амнистии и порядке ее исполнения принимает Госдума. Председатель комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников в беседе с "РГ" сказал, что в комитете готовы рассмотреть предложение об амнистии, если оно будет достаточно проработано.

    "Конечно, сама по себе амнистия это всегда хорошо, но она должна быть тщательно проработана, - сказал Павел Крашенинников. - Мы готовы подключиться к этой работе, если поступят взвешенные продуманные предложения.

    Вызывает вопрос, по каким статьям УК объявлять амнистию, какие категории осужденных должны под нее попадать. Мое мнение: нельзя регулярно объявлять амнистию по одним и тем же статьям УК. Получается бесконечный круг: работает следствие, привлекает к ответственности, суды выносят приговор, а потом объявляется амнистия и люди освобождаются. Но если есть возможность без угрозы безопасности общества постоянно амнистировать осужденных по подобным статьям, может, было бы честнее убрать данные статьи из УК и предусмотреть за подобные правонарушения административную ответственность? Поэтому предложение об амнистии надо изучать, смотреть статистику, анализировать практику и общую ситуацию в политике применения уголовных наказаний".

    Напомним также, что достаточно давно обсуждается идея принять новый Уголовный кодекс. По словам экспертов, поправки в нынешний УК принимались бессистемно, потому говорить сегодня о единой концепции уголовного закона не приходится. Павел Крашенинников напомнил о поручении премьер-министра подготовить концепцию нового КоАП.

    Предыдущая амнистия прошла в 2015 году, тогда из колоний были освобождены 34,5 тысячи человек

    "Кодексы, регулирующие систему наказания за правонарушения, взаимосвязаны, - сказал Павел Крашенинников. - Между КоАП и УК должна быть четко разграничена грань, кроме того, что по ряду составов действует преюдиция, когда в первый раз виновного привлекают к административной ответственности, второй раз за то же нарушение наступает уголовная ответственность. А УК связан с УПК, так как Уголовно-процессуальный кодекс прописывает процедуру расследования и рассмотрения уголовных дел. Кроме того, можно вспомнить и Уголовно-исполнительный кодекс, регулирующий исполнение уголовных наказаний. Поэтому, если начинать модернизацию кодексов, то надо проводить работу системно, обновлять сразу все. Это должна быть большая серьезная работа: подготовка общей концепции и на ее основе разработка проектов. Весь процесс может занять несколько лет, но торопиться здесь нельзя".

    Профессор кафедры конституционного и муниципального права Московского государственного юридического университета имени Кутафина Алексей Осавелюк напомнил "РГ", что предыдущая амнистия в России проходила в 2015 году, когда отмечалось 70-летие Победы. По данным Федеральной службы исполнения наказаний, тогда из колоний на свободу вышли 34,5 тысячи человек, а из СИЗО освобождены 7,8 тысячи. Всего под амнистию попали более 220 тысяч осужденных.