Поделиться
Семинар состоялся в рамках Совета законодателей в Санкт-Петербурге. Председатели обеих палат парламента, а также члены правительства представили региональным участникам федеральный подход к реализации нацпроектов.
Одной из главных тем стало снижение численности населения. Ведь именно это стало ключевой проблемой для большинства регионов, заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Справиться с демографической ситуацией можно только при условии увеличения количества многодетных семей, считает она. В связи с этим, отметила спикер, России необходим комплексный закон о гарантиях для многодетных семей. Такова позиция и сенаторов, и депутатов, и социального блока правительства, подчеркнула парламентарий.
Комплекс мер по поддержке многодетных семей - это и освобождение от налогов, и выплата достойных пособий, и снижение выплат по ипотеке, и строительство социальной инфраструктуры. Ряд отдельных законов в этом направлении уже принят. И как отметила Валентина Матвиенко, необходимо проанализировать эффективность каждой из предусмотренных мер.
Одной из причин нежелания рожать детей является бедность, уровень которой необходимо снизить в два раза, напомнила одну из стратегических задач Матвиенко. Проблема комплексная, подчеркнула она, и для ее решения требуется создание новых высокотехнологичных рабочих мест, обеспечение достойных зарплат и пенсий. После тщательного анализа ситуации должна быть усовершенствована методика определения потребительской корзины и прожиточного минимума. А еще нужно расширить сферу применения социальных контрактов - речь об адресном оказании соцпомощи отдельным категориям граждан.
Тему продолжила вице-премьер Татьяна Голикова. Она согласилась с необходимостью дополнительных стимулов для увеличения рождаемости. Но только за счет этого решить демографическую проблему не получится, поскольку "сокращается количество женщин, находящихся в репродуктивном возрасте".
Говоря о борьбе с бедностью в семьях россиян, Голикова поддержала предложение Матвиенко, касающееся более широкого использования соцконтрактов. По словам вице-премьера, данную технологию нужно доработать для введения на всей территории России уже в 2020 году. В нынешнем же году стартуют пилотные проекты по снижению числа семей с уровнем дохода ниже прожиточного минимума в восьми регионах. По словам Голиковой, в обмен на социальную поддержку было бы правильно ввести ряд разумных требований к семье. Не только давать финансовые ресурсы, но и обязывать проходить диспансеризацию, вакцинацию детей. "То есть одновременно способствовать укреплению здоровья семьи, а не просто давать пособия", - подчеркнула Голикова. По итогам участия в такой программе семья, как предполагается, преодолеет трудности и в дальнейшем не будет нуждаться в гособеспечении.
Еще одно направление - меры против абортов, которые россиянки делают не по медицинским показателям. Чтобы женщина решилась оставить ребенка, ей будут предлагать адресные меры поддержки - это может быть не только денежная помощь, но и предоставление социального жилья или места в общежитии.
Улучшение демографической обстановки на семинаре обсуждалось также в разрезе реализации нацпроектов по здравоохранению и по жилью. Существенная часть мероприятий в рамках нацпроектов ляжет именно на "плечи" регионов. И реализация стратегических задач, поставленных президентом, - безусловный приоритет, напомнил региональным коллегам председатель Госдумы Вячеслав Володин. Однако дело пойдет быстрее, если деньги до субъектов РФ будут доходить вовремя, ведь низкая бюджетная обеспеченность создает проблемы с выполнением нацпроектов, заявил спикер ГД. Кроме того, он подчеркнул важность контроля над реализацией важнейших задач.