Этой жалобе предшествовало вот что. 25 января на сайте президента страны появилось указание проверить обоснованность приговора Константину Котову, осужденному по статье о неоднократных нарушениях на митингах. Поручение главы государства было дано после окончания его ежегодной пресс-конференции. На ней президенту задали вопрос о судьбе Котова. Позже президент распорядился, чтобы новый Генпрокурор разобрался с ситуацией до 31 марта.
Напомним, в сентябре суд признал Котова виновным в "неоднократных нарушениях на митингах". Это статья 212.1 УК РФ. Его приговорили к четырем годам колонии. В декабре Котов подал жалобу на приговор в КС. Там жалобу изучили. Заявитель в ней написал, что осудившие его судьи пренебрегли позицией КС РФ, который в 2017 году дал толкование этой норме закона и сформулировал обязательные условия ее применения.
Из правовых позиций КС следует, что одним из признаков состава преступления по статье 212. 1 УК РФ является угроза причинения вреда конституционно охраняемым ценностям (здоровью граждан, имуществу, окружающей среде, общественному порядку, безопасности и пр.) Реальность этой угрозы должна подтверждаться действиями фигуранта. Неудобства, связанные с проведением публичных мероприятий (затруднение прохода или помехи проезду транспорта) не могут расцениваться как такого рода угроза.
КС РФ еще напомнил, что наказание впервые совершившему преступление не обязательно должно быть связано с изоляцией от общества. Суды должны оценивать общественную опасность проступка, а не политические или идеологические взгляды подсудимого.
Поскольку к компетенции КС изучение обстоятельств дела не относится, приговор Котову "подлежит пересмотру". Ведь в приговоре не указано, несли ли действия Котова существенную реальную угрозу конституционно защищаемым ценностям и способствовали ли они "утрате публичным мероприятием мирного характера". Только эти обстоятельства могут быть условием лишения свободы. Законодателю КС напомнил о возможности изменить статью 212: уточнить признаки преступления и критерии назначения наказания.