Одна из главных новаций - человек, имеющий разрешение на хранение, ношение и использование оружия либо лицензию на приобретение оружия и патронов к нему, но при этом не являющийся обладателем оружия, может взять ружье в аренду для охоты.
При этом оружие, сдаваемое в аренду, должно быть обязательно зарегистрировано в уполномоченном государственном органе. Для физических лиц, не имеющих оружия в собственности и не планирующих его приобретать, предлагается ввести новый вид разрешительных документов - разрешение на ношение и использование оружия. Процедура предполагается стандартная, такая же, как и для желающих приобрести оружие. То есть разрешение будет выдаваться после прохождения гражданином необходимого обучения, проверки отсутствия медицинских противопоказаний на владение оружием и осуществления других предусмотренных законодательством проверочных мероприятий. Гражданам России разрешение на ношение и использование оружия будет выдаваться, как обычно, на пять лет.
Получается, разница только в том, что человеку не надо покупать ружье. Решил поохотиться - взял ствол напрокат.
Поэтому, считают разработчики документа, риски для общественной безопасности не увеличиваются. Опять же, за выданное разрешение будет взиматься госпошлина.
Напомним, этот законопроект был внесен в Госдуму группой депутатов и сенаторов в октябре 2019 года, а затем переписан в новой редакции в феврале 2020 года. Внесли его депутаты Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.
Еще одна важная новация - аренда оружия иностранцами, что должно повысить туристическую привлекательность нашей страны. Иностранцам срок действия разрешения на ношение и использование оружия предлагается ограничить 90 днями, если меньший срок не установлен договором об оказании услуг, заключенным иностранным гражданином с охотничьим хозяйством.
Порядок получения иностранными гражданами такого разрешения будет аналогичен порядку, предусмотренному для получения разрешения на временный ввоз оружия на территорию России для охоты. Но разрешение не будет выдаваться в случае, если иностранный гражданин не предоставит предусмотренные законом своей страны документы на владение огнестрельным оружием и на осуществление охоты.
Новый законопроект существенно расширит возможность создания мастерских по ремонту оружия. В частности, такие услуги смогут предоставлять специализированные оружейные магазины. В общем, сказано в проекте заключения, правительство Российской Федерации поддерживает законопроект с учетом указанных замечаний.
Самое главное из них - предложение предоставить право временно передавать охотничье оружие для охоты тем гражданам, которые достигли 16 лет, одобрено не было. В проекте отзыва комиссии сказано, что предлагаемое законопроектом снижение возрастного ценза, предоставляющего право на получение разрешения на ношение и использование оружия и выдачи охотничьего билета лицам, достигшими возраста 16 лет, нецелесообразно. Поскольку достижение указанного возраста не означает, что несовершеннолетний гражданин способен принимать осознанные решения, осознавать фактический характер и правомерность или противоправность своих действий или бездействий, нести за них юридическую ответственность. Пока в нашей стране владеть гладкоствольным охотничьим оружием можно с 18 лет. А так называемым травматическим оружием - с 21 года.
Не получило одобрение правительственной комиссии и предложение увеличить разрешенное количество охотничьих стволов с 10 до 20 единиц.
Помимо этого, в правительстве предлагают уточнить положения статьи об условиях передачи оружия и основания для отказа в выдаче разрешения на ношение и использование оружия иностранным гражданам.