В Воронеже выросла востребованность "социальных" цифровых сервисов
- Электронные листки нетрудоспособности в Воронежской области начали внедрять с 2017 года. Прямые выплаты пособий, связанных с болезнью работника или материнством, - с 1 июля 2019-го (деньги перечисляет не бухгалтерия организации, а Фонд соцстрахования. - Прим. "РГ"). И если раньше электронные сервисы внедрялись с определенными сложностями, то теперь и работодатели, и граждане пользуются ими активно и без проблем, - отметил управляющий региональным отделением ФСС Юрий Остапенко.
Право выдавать больничные в Воронежской области имеет 141 медицинская организация. Из них у 130 есть техническая возможность оформлять их в электронном виде. Отстают от прогресса несколько частных клиник и две ведомственные. Там пока нет условий, чтобы обеспечить сохранность персональных данных.
За день в регионе выдается пять-шесть тысяч листков нетрудоспособности. Более двух третей - электронные.
- Число таких листков постоянно растет, на сегодня их выдано более 700 тысяч, - сообщила замначальника отдела страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством воронежского отделения ФСС Людмила Салманова. - Три учреждения оформляли электронные больничные для тех, кто во время пандемии вернулся из-за рубежа и должен был находиться на карантине. Вся процедура проходила онлайн: человек направлял заявку с документами, подтверждающими пересечение границы, в медицинской организации принимали решение и открывали больничный.
Работникам старше 65 лет, которые в Воронежской области находились на обязательной самоизоляции с 6 апреля по 26 июля, больничные также выдавали дистанционно. В этом случае не требовалось даже оставлять заявку в личном кабинете застрахованного. Все данные запрашивались в Пенсионном фонде. Всего в регионе выдано более 87 тысяч листков для работающих граждан в возрасте 65+. В общей сложности им оплатили более 900 тысяч дней.
Электронные больничные по сравнению с бумажными проще заполнять и предъявлять к оплате: работнику достаточно сообщить в бухгалтерию номер талона. Это особенно удобно тем, кто трудится на удаленке. Подделать такие листки невозможно. Однако воронежцы, желая скрыть прогулы, все еще испытывают судьбу.
- Сотрудник одного из сельхозпредприятий области предъявил поддельный талон электронного больничного. Но в системе ФСС номера такого не нашлось. Возбудили уголовное дело, по приговору суда человек получил девять месяцев ограничения свободы, то есть запрет на переезд и посещение массовых мероприятий. Ну и с работы его уволили, - сообщила замначальника правового отдела воронежского отделения ФСС Ирина Шамардина.
По-прежнему в цене и липовые бумажные больничные. Их предлагает множество сайтов, зарегистрированных за пределами России. Недавно работница одной из крупных компаний Воронежа купила три таких листка трудоспособности, по которым "проболела" около 25 дней. Начальство заподозрило неладное. Итог тот же - уголовное дело, суд, весомый штраф (по закону он может составлять до 80 тысяч рублей) и увольнение.
Иногда виновным назначают принудительные работы. В ряде случаев уголовное дело не возбуждается, так как нарушение выявляют до оплаты больничного, добавил Юрий Остапенко. Однако в целом по Воронежской области количество левых листков нетрудоспособности год от года снижается. В 2016-м их было 50, в 2018-м - 23, за восемь месяцев 2020-го обнаружили всего 15 таких подделок.
Чтобы принимать электронные листки нетрудоспособности, работодатель должен позаботиться о средствах защиты персональных данных.
- Мы стараемся добиться того, чтобы страхователи понимали оплату таких больничных как свою обязанность, а не отправляли сотрудников обратно в поликлинику за бумажными листками, - подчеркнул Остапенко. - Если такие инциденты случаются, обращаемся в инспекцию труда. Но до штрафов еще не доходило: либо работники, не желая ссориться с начальством, идут на уступки, либо компания все-таки принимает электронный листок.
В перспективе в Воронежской области планируют внедрить новые цифровые решения и для других услуг ФСС. Например, выдавать электронные родовые сертификаты и путевки в санаторий. Предстоит покупке протеза или инвалидной коляски люди смогут заранее увидеть в системе, на какую сумму компенсации стоит рассчитывать.
Анна Норова, начальник отдела контроля качества и безопасности медицинской деятельности департамента здравоохранения Воронежской области:
- Все подведомственные нам медицинские организации на сегодня выдают электронные больничные. Как при внедрении любого нового проекта, это поначалу было сложно. Но благодаря "пилоту" Фонда социального страхования мы еще в 2017-м в целом разобрались, как работать с электронными подписями. И когда началась информатизация здравоохранения по нацпроекту, наши врачи уже были подготовлены. В период пандемии все уже шло на потоке. Сейчас мы используем программное обеспечение от ФСС, но разрабатываем свое, с расширенным функционалом. В электронной медкарте будет специальная кнопка для выдачи листка нетрудоспособности, и пациент получит номер талона прямо в кабинете врача.