С июля 2019 года многодетные северяне могут получить вместо положенного им земельного участка денежную выплату в размере 210 тысяч рублей. Так поступили более 560 семей. Целевые средства можно потратить на оплату части стоимости нового жилья, первоначальный взнос или погашение долга по ипотеке и еще ряд вариантов решения жилищного вопроса. Новый законопроект, одобренный в первом чтении, расширяет список таких возможностей. В случае его принятия 210 тысяч могут пойти на реконструкцию жилого помещения, возведение пристройки к дому или его подключение к инженерным сетям.
Кроме того, саму землю многодетные семьи при желании смогут получить не в собственность, а в аренду.
- Жизнь показала, что необходимо расширять подходы к предоставлению земельных участков многодетным семьям, - поясняет председатель комитета по здравоохранению и социальным вопросам Сергей Эммануилов. - Правительство области предложило в качестве альтернативы предоставлять им землю в аренду для индивидуального жилищного строительства, и мы это поддержали. В целом ряде муниципалитетов найдены подходящие свободные участки, ограниченные в обороте. Как правило, они находятся в областной или муниципальной собственности, расположены в хорошем месте - например, на берегах рек и озер, - обеспечены всей инфраструктурой. Зачастую это территории бывших воинских частей, переданные из федеральной собственности.
Договор аренды будет заключаться на 49 лет, а затем автоматически продлеваться. В случае если собственник вдруг решит его расторгнуть, а семья уже построила дом, ей компенсируют все затраты. Кроме того, она не потеряет свое место в очереди на бесплатное получение земли в собственность.
Депутаты также приняли законопроекты, которые изменяют подход к расчету прожиточного минимума для пенсионеров, ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка и последующих детей. В первом случае новшество позволит увеличить пенсии 27 тысячам северян, у которых она ниже прожиточного минимума. Во втором случае размер "детской" выплаты сравняется с прожиточным минимумом ребенка. В итоге получится больше, чем прежде.
Предприниматели и другие налогоплательщики Поморья получают целый ряд льгот на региональном и местных уровнях. Как это влияет на доходы бюджетов и что еще требуется для улучшения делового климата в регионе? Ключевой вопрос стал темой "правительственного часа" в областном собрании.
Налоговыми льготами пользуются как отдельные категории северян, так и бизнес всех масштабов - от "малышей" до флагманов экономики. В общей сложности специальные режимы используют 30 тысяч налогоплательщиков региона.
В 2020 году принят ряд мер для снижения нагрузки на бизнес, это помогло многим малым и средним предприятиям удержаться на плаву. А значит, будут пополняться бюджеты.
Как сообщила министр финансов региона Елена Усачева, срок действия налоговых льгот для начинающих предпринимателей, работающих по упрощенной системе налогообложения и патентам, будет продлен на три года - до 2024-го.
Депутаты рекомендовали сохранить региональные налоговые льготы для развития малого и среднего предпринимательства, инвестиционных проектов и соцподдержки отдельных категорий северян. Парламентарии также предложили обратиться в федеральный центр с инициативой о продлении "надзорных каникул" до 1 января 2025 года.
- Пополнение бюджета - один из самых острых и сложных вопросов, - отметила председатель Архангельского областного собрания Екатерина Прокопьева. - Недополученные суммы вызывают беспокойство, но у финансового блока правительства есть набор механизмов, способных урегулировать ситуацию. Сегодня не ставятся вопросы об урезании каких-либо статей бюджетных расходов. Наша главная задача - сохранить основных налогоплательщиков. С этой целью мы оценили, как работают принятые преференции для бизнеса. Так, уже более тысячи северян применяют режим для самозанятых, который мы ввели в этом году. Уже на следующую сессию вынесены законопроекты, которые позволяют продлить налоговые льготы не только на текущий год, но и на последующие периоды.
По словам Екатерины Прокопьевой, парламентарии будут работать и над созданием условий для арктического бизнеса. В этом году новые территории области вошли в Арктическую зону РФ, идет заявочная кампания ее резидентов, которые получат серьезные преференции на федеральном уровне. Для их развития необходимы соответствующие региональные законы.
Областное собрание также приняло ряд важных изменений в областной закон об охоте. Так, региональную выплату за добычу волка увеличили сразу в два с половиной раза - с 10 до 25 тысяч рублей. Это рекордная сумма для регионов Северо-Запада.
Кроме того, если раньше за одного добытого волка давали разрешение на добычу лося, то теперь для этого надо ликвидировать двух хищников. Областной парламент также увеличил сроки принятия и регистрации заявлений на выдачу разрешений на добычу нелимитируемых охотресурсов - с 14 до 45 дней до начала сезона.
- За две недели не все охотники успевали получать разрешение, создавались большие очереди, - подчеркнула заместитель председателя комитета по лесопромышленному комплексу, природопользованию и экологии Ирина Фролова. - Принятые изменения позволят избежать этих проблем. Увеличение выплаты за добытого волка, а также изменение порядка получения льготной лицензии на лося направлены на стимулирование системной, а не случайной добычи хищников. Сегодня в области насчитывается порядка 1200 волков при нормативном показателе в 900 особей.
Парламентарии также приняли законопроект, который определяет порядок участия муниципалитетов в предоставлении недр в пользование. Это позволит обеспечить баланс интересов местных жителей и бизнеса.
Вилегодский район станет вторым в Архангельской области муниципальным округом. Первый был создан летом этого года на Каргополье.
Возможность объединиться в муниципальные округа сельским поселениям предоставил федеральный закон о местном самоуправлении.
Как сообщил на сессии облсобрания глава Вилегодского района Алексей Аксенов, это решение обсуждалось на публичных слушаниях, в которых приняли участие 430 местных жителей. В результате за преобразование района в муниципальный округ высказались большинство глав и местных депутатов.
- Наш район сталкивается с общими проблемами местного самоуправления. Одна из самых сложных даже не финансовая, а кадровая. Создание муниципального округа поможет решить эту задачу. Вопрос объединения обсуждался на протяжении ряда лет, причем по инициативе общественности. Поначалу многие относились к этой идее настороженно, опасались, что власть будет как-то отдаляться от людей. Но в итоге удалось достичь консолидации, - отметил Алексей Аксенов.
Парламент региона поддержал создание Вилегодского муниципального округа. Объединение поселений должно повысить эффективность местного самоуправления.
- Объединение в муниципальный округ - это право муниципального образования, - подчеркнул глава профильного комитета Игорь Чесноков. - Решение о преобразовании принимают сами поселения и район. Федеральный закон четко определяет процедуру преобразования. Выразить позицию населения могут муниципальные советы и районное собрание депутатов. Если хотя бы два совета выступили против, объединение не состоится, и такой пример у нас был в Верхнетоемском районе. В Вилегодском районе преобразование поддержали муниципальные советы всех шести поселений и районные депутаты.
С 1 октября в Виледи начнется переходный период, во время которого будет избран представительный орган муниципального округа. Полноценную работу он начнет 1 января 2021 года. Чтобы власть не "отдалялась", в администрации округа будут созданы территориальные органы, которые станут работать в бывших поселениях.
Екатерина Прокопьева, председатель Архангельского областного собрания депутатов:
- В новом парламентском сезоне мы продолжим работу по двум основным направлениям - социальному и экономическому. Летом многие депутаты в своих округах собрали вопросы, которые действительно волнуют людей. Будем их решать. К примеру, пенсионеры сетуют на несправедливые, по их мнению, ограничения по доходам при получении социальной помощи.
Работая над экономическим блоком, продолжим создавать различные преференции и условия для того, чтобы малый, средний и большой бизнесы успешно развивались в нашем регионе.
Закон о ней принят в первом чтении.
С 1 января 2021 года юрлица, которые приобретают услуги водоснабжения для специализированного жилфонда, будут отнесены к льготной категории потребителей. Речь идет о домах социального обслуживания, общежитиях, интернатах и жилых помещениях для детей-сирот. Закон об этом Архангельским областным собранием депутатов принят в первом чтении.