Проект о федеральной территории "Сириус" прошел второе чтение

Госдума приняла во втором чтении законопроект о создании федеральной территории "Сириус". Такой статус получит сочинский округ, где расположен образовательный центр, созданный в 2015 году на базе олимпийских объектов. К основному чтению одобрен ряд существенных поправок.

Данный законопроект стал возможен из-за внесения в Конституцию РФ нормы о возможности создания в РФ федеральных территорий. Почему именно "Сириус"? Как ранее пояснил глава государства, этот образовательный центр власти РФ всегда рассматривали "не как закрытый элитный клуб для избранных, а как открытую национальную платформу работы с талантами, где сосредоточены лучшие технологии и компетенции". И именно Владимир Путин предложил наделить территорию, на которой расположен образовательный центр, особым статусом. Законопроект на эту тему в Госдуму внесли глава Комитета ГД по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников и руководитель аналогичного комитета Совфеда Андрей Клишас.

Сегодня будущая федеральная территория - это городской округ площадью 1,4 тыс. га, где расположен основной комплекс олимпийских объектов, уточнил Павел Крашенинников (он официально представляет президента по поправкам в Конституцию). На основе нынешнего "Сириуса", по его словам, будет создан инновационный, научный, образовательный и туристический центр. При этом не предлагается сделать "Сириус" закрытым городом, его ресурсы будут работать в интересах всей страны. Согласно предложенному документу, "Сириус" будет иметь самостоятельные органы публичной власти. Кроме того, "Сириус" получит экономическую самостоятельность, собственный бюджет и имущество.

Органы публичной власти "Сириуса" будут наделены широкими полномочиями, которые позволят им принимать оперативные решения. Однако им не дадут право законодательной инициативы. Кроме того, "Сириус" не станет отдельным избирательным округом - останется частью соответствующего краснодарского округа.

Ко второму чтению были одобрены уточнения о власти в "Сириусе". Согласно версии второго чтения, это будет Совет, администрация и иные органы публичной власти, если их образование предусмотрено уставом территории. Возглавлять Совет будет председатель, а администрацию - ее глава. При этом исключается такая должность, как "глава федеральной территории "Сириус", а также норма о "высшем должностном лице" территории.

Уточняется, что выборы членов Совета федеральной территории первого созыва должны пройти не позднее 19 сентября 2021 года. Их будут избирать по одномандатным и многомандатным округам на 5 лет, участвовать в выборах смогут граждане от 21 года. Политические партии смогут выдвинуть своих кандидатов на выборах членов Совета.

Согласно тексту поправок, глава администрации будет назначаться Советом на срок до пяти лет. Правительство РФ будет утверждать программу развития территории.

Еще одна поправка: органы публичной власти "Сириуса" по оперативным и другим текущим вопросам, в том числе вопросам осуществления экономической и иной деятельности, смогут издавать правовые акты, не имеющие нормативного характера.

И, наконец, одобрена поправка из другой сферы: федеральная территория "Сириус" сможет включать в себя искусственные острова.