Как сибирский производитель борется с фальсификатом на рынке цемента
.jpg)
Эффективность деятельности усилена в том числе и за счет вхождения АО "Искитимцемент" в состав мощного холдинга "Сибцем", договор управления с которым был заключен в мае этого года. Работа в составе холдинга позволяет предприятию аккумулировать финансовые ресурсы, необходимые для модернизации, приобретения нового оборудования и расширения ассортимента выпускаемых строительных материалов.
- Завод в числе первых в стране получил комплексное экологическое разрешение, - подчеркивает управляющий директор АО "Искитимцемент" Владимир Скакун. - Среди масштабных инвестпроектов, призванных значительно снизить влияние производства на окружающую среду, стоит отметить начатое строительство аспирационной установки рукавного фильтра австрийского производства за холодильником вращающейся печи №9. Такой же проект стоимостью около 160 миллионов рублей мы завершили на печи №6 в прошлом году. Импортное оборудование, установленное там, зарекомендовало себя прекрасно.
Еще одно направление развития предприятия - совершенствование выпускаемой продукции и новые ее виды. Так, в начале текущего строительного сезона завод расширил продуктовую линейку, разработав рецептуру и выпустив на рынок новый специальный вид портландцемента для строительства автомобильных дорог. Он уже применяется на ряде объектов дорожного строительства - например, в Алтайском крае.
Кроме того, актуальной остается задача противодействия распространению фальсификата на цементном рынке. Объем нелегально произведенной продукции в Сибири по-прежнему высок, несмотря на введение в нашей стране в 2016 году обязательной сертификации всех видов цемента. С 2017-го АО "Искитимцемент" организует экспертные закупки и лабораторные испытания приобретенного в сомнительных торговых точках цемента, взаимодействует с надзорными и правоохранительными органами по выявленным случаям возможных нарушений, проводит информационную кампанию для потребителей. За время совместной работы с госорганами и СМИ на территории Новосибирской области удалось снизить количество мест продажи фальсификата.
- Конечными потребителями поддельного цемента становятся в основном те, кто пытается снизить стоимость расходных материалов для индивидуального жилищного строительства, - поясняет Владимир Скакун. - Экономия в итоге небольшая, а вот последствия могут быть самыми печальными, вплоть до обрушения конструкций.
Крупный масштаб они приобретают и для экономики страны: в 2018 году ущерб отрасли от незаконного оборота цемент-ной продукции на рынке оценивался в 22,2 миллиарда рублей, сумма неуплаченного в бюджет НДС достигала четырех миллиардов рублей. Но конкретному предприятию фальсификат несет не только экономический, но и репутационный ущерб. В регионе такая продукция зачастую упаковывается в мешки, схожие с фирменной упаковкой АО "Искитимцемент" или полностью копирующие ее. Изготовитель тары не обязан проверять и тем более контролировать правильность нанесения маркировки в соответствии с госстандартами. Данный правовой пробел, наряду с другими изъянами системы, развязывает руки мошенникам.
Поэтому АО "Искитимцемент" активно участвует в мероприятиях, которые могут способствовать совершенствованию законодательных норм и правоприменительной практики в сфере производства и реализации цемента. Так, в ноябре 2020 года Владимир Скакун выступил с докладом на заседании комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Новосибирской области. Обсуждался вопрос о выработке дополнительных мер по предупреждению угроз жизни и здоровью граждан, обусловленных использованием в жилом и промышленном строительстве цемента и бетона неустановленного качества. Руководитель "Искитимцемента" обратил внимание участников на ряд проблем в фактическом исполнении требований законодательства, из-за которых нарушители нередко уходят от ответственности, и предложил конкретные решения для их устранения.
Так, Владимир Скакун призвал предоставить право органам госконтроля искать подтверждение или опровержение поступившей информации о возможном нарушителе и самостоятельно получать данные, достаточные для проведения внеплановой проверки, при этом не уведомляя о ней проверяемых лиц.
Также среди предложений экспертов АО "ХК "Сибцем" - исключение претензионного порядка для рассмотрения Рос-потребнадзором заявления о несоблюдении прав потребителя и привлечения к ответственности нарушителя, применение к изготовителям и продавцам фальсификата серьезного наказания в виде максимального штрафа с обязательной конфискацией предметов административного правонарушения - вплоть до приостановления деятельности на срок до девяноста суток.
- С этими и другими предложениями о внесении изменений в действующее законодательство призываем обратиться в правительство Российской Федерации, - отметил в ходе выступления на заседании комиссии Владимир Скакун. - Помимо этого, для кардинального изменения ситуации на региональном рынке стройматериалов органам госвласти, надзорным ведомствам, общественным структурам, а также добросовестным производителям цемента и бетона необходимо продолжать совместную работу по выявлению фактов незаконного оборота промышленной продукции. Действуя слаженно, реализуя действующие и предлагаемые меры системно и на постоянной основе, мы сможем значительно усилить защиту рынка от некачественных стройматериалов. И, таким образом, способствовать исполнению указа президента РФ № 31 от 23 января 2015 года "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту промышленной продукции".