Госдума приняла во II чтении законопроект о физлицах-иноагентах

Госдума приняла в основном чтении законопроект, позволяющий признавать иностранными агентами физических лиц и незарегистрированные НКО. Ко второму чтению в него внесен ряд важных уточнений, которые не позволят слишком широко толковать понятие политической деятельности.
iStock

Напомним суть законопроекта. Он вводит новые категории иностранных агентов, к которым могут быть причислены граждане и НКО без регистрации, занимающиеся политической деятельностью на зарубежные средства. Документ обязывает их самостоятельно регистрироваться в этом качестве в минюсте и указывать статус иностранного агента в своих обращениях в госорганы, а также в материалах СМИ, касающихся деятельности лиц или организаций, выполняющих функцию иностранного агента.

Как рассказал, представляя документ на заседании палаты, председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев, ко второму чтению поступило девять поправок, в том числе четыре - правового характера.

"Данные поправки направлены на исключение расширительного и двоякого толкования понятия "политическая деятельность", - сказал он. "В частности, к политической деятельности не относится деятельность в области науки, культуры, искусства, здравоохранения профилактики и охраны здоровья граждан, социального обслуживания, социальной поддержки граждан, защиты материнства и детства, социальной поддержки инвалидов, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта, защиты растительного, животного мира, благотворительная деятельность", - перечислили Пискарев. "Таким образом, вносимые новеллы не затрагивают абсолютное большинство НКО", - подчеркнул он.

Кроме того, отметил депутат, маркировка сообщений и материалов об иностранном агенте отнесена "исключительно к обязанностям СМИ и никак не затрагивает блогеров и иных пользователей социальных сетей".

"И наконец, с учетом многочисленных пожеланий НКО из законопроекта исключено положение о запрете деятельности НКО, выполняющих функции иноагента, в составе общественных советов при федеральных органах исполнительной власти. То есть фактически учтены почти все пожелания, прозвучавшие в ходе обсуждения законопроекта", - резюмировал Василий Пискарев.

В части регулирования деятельности НКО введено понятие посредника при получении денежных средств и иного имущества от иностранного источника. Это может быть гражданин РФ или российское юрлицо.

При этом в документе сохранены нормы об обязанности иностранных агентов, внесенных в реестр Минюста регулярно отчитываться о своей деятельности и расходовании средств. Физлица должны делать это раз в полгода, НКО - ежеквартально.

И те, и другие, имеют право подать заявление в минюст об исключении из реестра в связи с прекращением политической деятельности.

23 декабря Госдума планирует рассмотреть законопроект в окончательном, третьем чтении.