Петр Бирюков: Москва выдержала испытание на прочность зимой

В столицу пришла весна. О том, что она несет Москве и москвичам после года пандемии, чем заняты сейчас работники городского хозяйства, корреспонденту "РГ" рассказал заммэра Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Петр Бирюков.

Снег на газонах

Петр Павлович, зима, к счастью, осталась позади. Какой она запомнится работникам служб жизнеобеспечения города?

Петр Бирюков: Зима была по-настоящему московской, особенно по сравнению с прошлой. Прирост снега составил 182 сантиметра. В феврале, например, его было вдвое больше месячной нормы. Такое случилось впервые за последние семь лет. Практически весь месяц все городские службы работали в усиленном режиме. А с 12 по 14 февраля, когда месячная норма осадков выпала за три дня, к ликвидации последствий аномальных снегопадов пришлось дополнительно привлечь силы инженерных компаний. Они помогли оперативно обеспечить движение общественного транспорта, автомобилей, пешеходов. Очистить кровли, чтобы не допустить схода снега, образования сосулек и наледи. В этой работе одновременно были задействованы 119 тысяч человек и 15,4 тысячи единиц уборочной техники. Благодаря этому пешеходы и автомобили передвигались по городу, задержек транспорта не было.

Правовые аспекты ЖКХ эксперты "РГ" разъясняют в рубрике "Юрконсультация"

Проверкой на прочность всех систем жизнеобеспечения города в этом году стали и аномальные морозы. Самая низкая температура воздуха была зафиксирована в Северо-Восточном округе, ниже -31 градуса. Однако какой бы ни была погода, уже 11 зим подряд Москва проходит без сбоев на коммунальных сетях, которые могли бы привести к длительному отключению потребителей. В случае любой нештатной ситуации подачу тепла и электричества переводят на резервную схему - система оперативного переключения ресурсоснабжения на резервные источники в столице отработана. Горожане даже не замечают, если что-то произошло. Для обеспечения бесперебойной и безопасной работы топливно-энергетического комплекса постоянно мы внедряем и новейшие инновационные технологии. Сейчас уже можно сказать: и этот сезон город прошел успешно.

Москва стабильно показывает пример организации эффективной и устойчивой работы всех систем жизнеобеспечения. Опытом приходится делиться?

Петр Бирюков: К нам недавно обратились коллеги из Техаса (США), с просьбой рассказать, как наша энергосистема справляется с такими суровыми зимами, как организовано резервирование ресурсоснабжения, как справляемся со снегопадами, как ведется работа с населением, как доставляем в город продукты питания в таких сложных условиях.

И что вы им ответили?

Петр Бирюков: Посоветовали: создавайте систему резервирования мощностей, комплексно подходите к развитию инфраструктуры, применяйте новейшие инновационные технологии. Сформируйте необходимое количество собственной техники, аварийных бригад, ну и, конечно, людские ресурсы. Ведь именно благодаря дорожным рабочим, специалистам ручного труда, кровельщикам, энергетикам и другим профессиям, работа которых не особо заметна в обычной жизни, у людей в домах есть свет, вода и тепло. В этом и есть наш секрет.

А когда начнете готовиться к следующей зиме?

Петр Бирюков: Уже начали: 1 апреля подписан перечень мероприятий подготовки к отопительному сезону 2021/2022. Мы его ежегодно утверждаем. В общей сложности городским службам предстоит подготовить около 74 тысяч объектов, среди которых 33,9 тысячи многоквартирных домов, порядка 8,7 тысячи значимых социальных объектов и более 30,5 тысяч других объектов. Провести гидравлические испытания на 16,9 тысячи километров тепловых сетей, более 13 тысяч километров водопроводных сетей. Проведем подготовку ТЭЦ, котельных, тепловых пунктов и станций, электросетей. Все оборудование будет тщательно проверено и протестировано, чтобы исключить возможные сбои в следующий осенне-зимний период.

Когда в этом году планируете отключить отопление?

Петр Бирюков: Традиционно в мае. Как только на улице в течение пяти суток установится температура выше +8 градусов.

Вы уже начали готовиться к следующему зимнему сезону, а во дворах и на газонах еще лежит снег. Вывозите его сейчас на снегосплавные пункты?

Петр Бирюков: С 20-х чисел марта мы перестали вывозить снег с временных мест складирования. В последние недели днем тепло, только ночью температура иногда еще бывает минусовой. К тому же дожди идут. Так что снег сам тает, синоптики говорят, что в течение недели его не будет. Влага же благотворно сказывается на почвенном покрове, на миллионах деревьев и кустарников, растущих в городе.

До конца апреля приведем в порядок после зимы около 2,5 тысячи инженерных сооружений - мосты, тоннели, набережные и причалы, памятники

В прошлом сезоне с плановыми работами по подготовке к зиме справились меньше чем за два месяца, что будет в этом году?

Петр Бирюков: В прошлом году москвичи находились дома в условиях самоизоляции, поэтому горячую воду начали отключать только в июле. У нас было менее двух месяцев для профилактических и ремонтных работ на инженерных сетях. За это время мы выявили возможные нарушения и ликвидировали их до начала нового отопительного сезона. В этом году планируем работать строго по графику. Нельзя все время жить в авральном режиме. Инженерным компаниям это стоит дополнительных расходов, люди были вынуждены переносить отпуска, оставались без отдыха. Это неправильно. В этом году доложим москвичам, как и положено, что город подготовлен к новому зимнему сезону к 1 сентября.

Паводковый период уже наступил. Не создаст ли это дополнительные сложности городу после такой снежной зимы?

Петр Бирюков: Мы еще с ноября прошлого года начали планово понижать уровень воды в водохранилищах. Теперь они смогут принять весь прогнозируемый объем талых вод. По состоянию на 5 апреля свободная емкость только Москворецких водохранилищ составляет 181 миллион кубометров, а талых вод, согласно прогнозу, ожидается 128 миллионов кубометров.

Так что можно с уверенностью сказать, что все гидротехнические сооружения полностью готовы к прохождению паводка и половодья. Утвержден специальный регламент взаимодействия, в нем закреплены зоны ответственности компаний: "Мосводоканала", "Мосводостока", "Гормоста", определен четкий алгоритм действий. Организован круглосуточный обмен оперативной информацией о развитии гидрологической ситуации, объемах и мощности потока воды для синхронизации работы всех служб. Под особым контролем территории Троицкого и Новомосковского административных округов. Еще до периода активного снеготаяния полностью завершили работы по очистке затороопасных участков рек и их притоков от кустарника и упавших деревьев. Экипажи Московского авиацентра ведут мониторинг за паводковой ситуацией. Ежедневно они облетают территорию протяженностью свыше 120 километров. В местах возможных подтоплений в границах старой Москвы и в ТиНАО дежурят специальные бригады и откачивающая техника. Всего на особом контроле около 50 пониженных мест. Это касается, в частности, набережной в парке "Фили", Краснопресненской набережной рядом с причалом "Международная выставка" и подземным пешеходным тоннелем "Выставочный", Москворецкой набережной у причала "Зарядье" и подземного пешеходного тоннеля. Усилен контроль за прочисткой дренажных систем на объектах энергетических компаний и коллекторного хозяйства города. Особое внимание за тоннелями, причалами и набережными. Ведется круглосуточный мониторинг этих объектов, контролируются показания специальных мерных реек для определения уровня воды, которые закреплены на мостах и набережных. На Москворецкой набережной у парка "Зарядье" специалисты установили барьер из 12 водоналивных бонов. При резком повышении уровня воды эти конструкции смогут предотвратить возможные подтопления причала и находящегося рядом подземного пешеходного тоннеля. На 100 процентов выполнены работы по подготовке городской ливневой системы к приему талых и паводковых вод. Очищено около 482 километров водосточной сети и водосточных коллекторов, проведены обследование и очистка 220 крупных водовыпусков.

Петр Бирюков: Мы выдержали испытание на прочность зимой, готовимся к следующему сезону. Фото: Пресс-служба комплекса городского хозяйства Москвы.

По субботникам соскучились?

Петр Павлович, на прошлой неделе в Москве стартовал месячник по благоустройству. Что в рамках него будет сделано?

Петр Бирюков: С 1 по 30 апреля в Москве проходит месячник по уборке и благоустройству городских территорий после зимы. Однако к весенним работам городские службы приступают раньше - с наступлением положительных температур воздуха. До конца апреля приведем в порядок после зимы около 2,5 тысячи инженерных сооружений - мосты, транспортные тоннели, подземные и надземные остекленные пешеходные переходы, набережные и причалы, фонтаны и фонтанные комплексы, памятники. Такие знаковые и любимые жителями столицы объекты, как Триумфальная арка, Монумент Победы на Поклонной горе, Бородинский и Большой Краснохолмский мосты. Ежедневно проходят работы и по промывке элементов дорожно-транспортной инфраструктуры: информационных щитов, дорожных и навигационных указателей, шумозащитных экранов, металлических барьерных ограждений, дорожных знаков, опор освещения. В минувшую субботу состоялась первая промывка улично-дорожной сети с моющим средством, в апреле запланировано еще три общегородские промывки. Специальное моющее средство позволяет убрать с дорог пленку из бензина, резины и масел, которая сформировалась за зимний период. В период месячника планируем посадить 1,8 тысячи деревьев и более 11 тысяч кустарников во дворах и на озелененных территориях, устройство цветников площадью 135 тысячи квадратных метров. Специалисты промоют свыше 31 тысячи фасадов и цоколей, отремонтируют 232 тысячи квадратных метров дорог, нанесут более 1,4 тысячи километров продольной разметки дорог и разметят свыше 5 тысяч пешеходных переходов.

Месячник продлится до 1 мая?

Петр Бирюков: Да. А 24 апреля состоится общегородской субботник.

В прошлом году субботника не было…

Петр Бирюков: Общегородские субботники - традиционная акция встречи весны, в которой принимают активное участие школьники, студенты, работники предприятий и сотрудники жилищно-коммунальной сферы, неравнодушные к своему городу жители столицы. В 2019 году в общегородских субботниках приняли участие более 3 миллионов человек, в 2020 году из-за сложной эпидемиологической обстановки они действительно не проводились. Все работы были выполнены силами коммунальных служб. Мы полагаем, что санитарно-эпидемиологическая ситуация и дальше будет развиваться благоприятно, как сейчас, и можно будет провести субботник с участием горожан. Мы готовимся к тому, чтобы у всех была возможность принять участие. Жители помогут привести в порядок парки, дворы и территории объектов социальной сферы - прогребут газоны, обустроят цветочные клумбы, помогут в покраске малых архитектурных форм и высадке деревьев и кустарников. Субботники пройдут во всех административных округах столицы. В том числе на таких крупных и любимых москвичами территориях, как "Братеевский каскадный парк", парк "Братеевская пойма", парк "Дружба", парк у Ростокинского акведука, у озера "Школьное" в Зеленограде.

И где же москвичи смогут помочь городу?

Петр Бирюков: Жители - в своем дворе, на своей улице, в ближайшем парке или сквере. Студенты - на территории вуза, старшеклассники - школы. Работники предприятий и организаций - у своих зданий. В каждом конкретном районе определим места и адреса, разместим информацию на сайтах управ, префектур, опубликуем в СМИ. Словом, каждый москвич сам сможет решить, где и как принять участие. Посадочный материал и инвентарь предоставим.

Дорожная карта

Как столичные дороги пережили зиму?

Петр Бирюков: Дороги поддерживаются в нормативном состоянии несмотря на то, что в течение этой зимы было более 50 переходов через нуль. И это при том, что на большинстве магистралей у нас нагрузка выше нормативов - достигает 30-35 тысяч пробегов в год вместо 10-15 тысяч. Отдельные локальные дефекты асфальтового покрытия, появляющиеся в связи с этим, оперативно выявляются и в течение суток устраняются городскими службами.

Только ли погода виновата в том, что дороги местами не выдержали испытания зимой?

Петр Бирюков: Лет шесть-семь назад из-за нарушений при производстве работ подрядные организации переделывали по 400 тысяч квадратных метров асфальтового покрытия за свой счет. Сейчас такие ситуации очень редки. С одной стороны, все подрядчики поняли, что безнаказанно в столице это не проходит. А с другой - применяются новые бетонно-мастичные смеси, более твердые щебни. Кроме того, 80 процентов дорог ремонтируем своими силами. У города есть мощности, собственные асфальтобетонные заводы, квалифицированные кадры. В результате имеем качественно отремонтированное дорожное покрытие. Создана система планирования работ, одним из критериев, определяющих потребность в ремонте, являются межремонтные сроки. Для разных категорий дорог это период от трех до семи лет, во дворах и межквартальных проездах - 7-10 лет. Это не значит, что вышел срок и сразу на улицу выходит техника, люди и начинают менять асфальт, нет, это всего лишь один из критериев. Специалисты дважды в год, осенью и весной, проверяют состояние покрытий, и при нормативном состоянии продлевается срок. Как пример можно привести Тверскую улицу, где была применена технология бесшовной укладки по всей ширине проезжей части и асфальт прослужил 4,5 сезона. При включении объекта в план ремонта учитываются колейность, отклонение от проектного положения объектов люкового хозяйства и другие факторы. При этом нужно отметить, что все мероприятия интегрированы в городские программы комплексного ремонта инженерных сетей, благоустройства, развития транспортной системы.

И какие дороги будут отремонтированы этим летом?

Петр Бирюков: В нашу программу включено более 600 объектов дорожного хозяйства и около 2 тысяч межквартальных и внутридворовых проездов. Работы пройдут на ряде участков МКАД, ТТК и Садового кольца. Самые большие объекты - это часть Дмитровского шоссе, Ярославское шоссе, участок Ленинградского шоссе и другие.

Мосты тоже будут ремонтироваться?

Петр Бирюков: Обязательно. В частности, планируем в августе полностью завершить ремонт Большого Каменного моста. Движение по отремонтированной части сооружения мы уже запустили в конце прошлого года, сейчас работаем над второй половиной. До Дня города обязательно закончим. Стартовали работы и на других объектах. При планировании графика мероприятий мы стараемся выстраивать их так, чтобы дорожный ремонт оказывал как можно меньше влияния на движение транспорта.

Значатся ли в планах коммунальщиков дворовые территории?

Петр Бирюков: В отношении них у нас тоже действует городской регламент: каждый двор должен обновляться в столице раз в десять лет - там износ происходит меньше, чем на дорогах. В этом году нужно восстановить асфальтовое покрытие на 6 миллионах квадратных метров дворовых территорий, срок ремонта которых подошел. Это примерно 10 процентов от общего объема. Но есть и текущий ремонт. Если, например, в отдельном дворе дома отслоилось резиновое покрытие на спортивной или детской площадке, то оно должно быть приведено в порядок вне всяких планов и графиков. Это безопасность жителей.

Москвичам интересна программа раздельного сбора мусора, они считают ее полезной и готовы активно участвовать в ее реализации

Продолжится и масштабное благоустройство, которое город проводит последние годы? Мэр Москвы Сергей Семенович Собянин представил несколько интересных проектов в своем блоге.

Петр Бирюков: Да, в программу этого года вошли 4,7 тысячи больших и малых объектов. Парки, дворы, водные объекты, которые будут приведены в нормативное состояние. Выбирали их вместе с москвичами. Крупных, знаковых - 150 объектов: парк на берегу Яузы, улица Красная Пресня от метро "Баррикадная" до Третьего транспортного кольца. Закончим работы в районе Киевского вокзала, улицу Липецкую от Больших Каменщиков до МКАД.

Планы грандиозные. Справитесь? Комплекс городского хозяйства испытывает те же проблемы из-за дефицита людей, что и строители? Рабочие из стран СНГ на время пандемии уехали, а вернуться пока не могут из-за закрытых границ?

Петр Бирюков: В последние годы в сфере жилищно-коммунального хозяйства столицы трудовых мигрантов все меньше. Организации, подведомственные департаменту ЖКХ, полностью ушли от этой практики, в этих компаниях трудоустроены только граждане РФ. Трудовых мигрантов продолжают привлекать в ГБУ "Жилищник" и "Автомобильные дороги" в административных округах. Все, кто пожелал остаться на зиму в Москве, продолжили работать. В момент сложной ситуации с распространением коронавирусной инфекции мы проводили тестирование, оказывали квалифицированную медицинскую помощь. Для рабочих создали бытовые условия. Именно благодаря этим мерам в системе как работали 120 тысяч человек, так и работают. Острого дефицита кадров мы не наблюдаем, замещение свободных вакансий производится в штатном порядке.

В прошлом году Москва останавливала и капитальный ремонт многоквартирых домов. Он тоже возобновится?

Петр Бирюков: Пауза была всего на три месяца, а уже в июле возобновили проведение капремонта жилых домов. Все делается по графику - замена инженерных коммуникаций, ремонт кровель, подъездов и так далее. Именно поэтому в столице нет аварийного жилого фонда, и сегодня город является лидером по темпам и комплексности реализации программы капитального ремонта многоквартирных домов.

Москвичи не любят быть должниками

С учетом сложностей, в которых оказались из-за пандемии в прошлом году многие москвичи - кто-то потерял работу, кто-то оказался в вынужденном отпуске, а значит, без доходов, - городские власти не начисляли им плату за капремонт. Как сейчас обстоят дела с платежами?

Петр Бирюков: Жители были освобождены от платы за капремонт только три месяца, а долги за жилищно-коммунальные услуги, образовавшиеся в пандемию весной, они полностью погасили в следующие месяцы.

А в целом неплательщиков по коммуналке в городе много?

Петр Бирюков: Очень мало! У нас высокая собираемость - более 98 процентов. Но и эти недостающие два процента чаще всего возникают, когда кто-то оказывается в отпуске или в больнице, например. Москвичи сознательно подходят к оплате, понимают, что за потребляемые ресурсы надо платить.

Что вы делаете с хроническими неплательщиками? Пусть немного, но наверняка есть и такие?

Петр Бирюков: Перед нами не стоит задача кого-то выселить. Наша задача - объяснить человеку, что за потребленные ресурсы нужно платить. Когда не хватает слов, обращаемся в суд. По его решению судебные приставы могут, например, приостановить пользование жителя автомобилем. Бывает, увы, и такое: в семье три машины, а задолженность за услуги ЖКХ 100-300 тысяч рублей. Но как только к делу подключаются судебные приставы, в течение дня все долги погашаются.

Как горожане отреагировали на введение в городе в 2020 году раздельного сбора мусора?

Петр Бирюков: В прошлом году собрали раздельно и направили на переработку примерно 850 тысяч тонн вторсырья, в полтора раза больше, чем годом ранее. Эти цифры являются прямым подтверждением того, что москвичам интересна программа раздельного сбора мусора, они считают ее полезной и готовы активно участвовать в ее реализации.

И кто же перерабатывает столичный мусор?

Петр Бирюков: Частично это делается по договорам на пунктах переработки в Московской области. Работает и построенный столицей технопарк под Калугой. Его мощности используются для переработки отходов из соседних с ним районов Калужской области и частично - московских.

Готовится ли Москва к приходу настоящего тепла - с отдыхом горожан на природе, купанием?

Петр Бирюков: Да, готовим 150 мест отдыха, 11 из которых будут оборудованы для купания.

Столько же, сколько и было?

Петр Бирюков: Да, дополнительных мест купания сейчас не планируется.