Цифра и факты

В Москве и Минске работает VIII Форум регионов Беларуси и России по проблемам научно-технического сотрудничества
1 июля VIII Форум регионов Беларуси и России продолжает работу. Его повестка современна и актуальна: "Научно-техническое сотрудничество России и Беларуси в эпоху цифровизации".
Ожидается, что в рамках Форума Россия и Беларусь заключат коммерческие контракты на 900 млн долларов. Фото: Роман Щербенков Ожидается, что в рамках Форума Россия и Беларусь заключат коммерческие контракты на 900 млн долларов. Фото: Роман Щербенков
Ожидается, что в рамках Форума Россия и Беларусь заключат коммерческие контракты на 900 млн долларов.
Фото: Роман Щербенков

По традиции встреча проходит под эгидой Совета Федерации Федерального Собрания РФ и Совета Республики Национального собрания Беларуси. В форуме принимает участие Государственный секретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев. Из-за пандемийных ограничений деловое общение идет в формате видеоконференции.

Первый день работы Форума регионов был посвящен секционным заседаниям. На первой секции обсуждались направления развития российско-белорусского сотрудничества в сфере науки и образования в эпоху больших вызовов и цифровых технологий. На второй секции - роль цифровизации в формировании единого научно-технологического пространства Союзного государства. Третья секция была посвящена совершенствованию взаимодействия России и Беларуси по вопросам реализации союзных программ и научно-технических проектов в рамках международных договоров. Четвертая секция прошла под девизом "Право и цифровизация в Союзном государстве: перспективные направления", пятая секция - "Молодежь онлайн: цифровая среда будущего".

Многие прорывные научные разработки стали результатом выполнения 50 союзных программ

Заседание первой секции в Минске предваряла выставка инновационных разработок. Похоже, она стала своеобразным камертоном для открывавшей дискуссию на белорусской стороне председателя Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Беларуси Татьяны Рунец:

- Актуальность цифровой тематики очевидна. По линии науки Беларусь сотрудничает более чем с 50 государствами и международными структурами, ежегодно участвует в реализации более 500 международных научных проектов. Они должны быть ориентированы на конкретные практические результаты. Такие, как беспилотный карьерный самосвал БЕЛАЗ, белорусско-российская космическая группировка спутников дистанционного зондирования Земли, новые технологии хирургического лечения детей с тяжелым поражением позвоночника… Эти и другие прорывные разработки стали результатом выполнения 50 союзных научно-технических программ.

В работе секции участвовал заместитель Госсекретаря Союзного государства Алексей Кубрин, высказавший ряд пожеланий по укреплению научно-технического сотрудничества. Как и другие дельные советы, они вошли в рекомендации секционных заседаний.

30 июня под председательством заместителя председателя Совета Республики Национального собрания Беларуси Анатолия Исаченко и заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания России Юрия Воробьева состоялось заседание межпарламентской комиссии Совета Республики Беларусь и Совета Федерации по межрегиональному сотрудничеству. Обсуждены актуальные вопросы двустороннего взаимодействия и роль регионов в процессе белорусско-российской интеграции, рассмотрен ход выполнения итогового документа VII Форума регионов Беларуси и России, обсуждены вопросы и перспективы кооперации между субъектами хозяйствования в контексте импортозамещения. Участники проанализировали перспективы совместной деятельности в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

На 1 июля намечено пленарное заседание форума. Его откроют спикер Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко и председатель Совета Республики Национального собрания Беларуси Наталья Кочанова. Предполагается выступление основных спикеров, в том числе Госсекретаря Союзного государства Дмитрия Мезенцева. Вот какими ожиданиями от работы форума поделилась Наталья Кочанова:

- Россия и Беларусь заключат коммерческие контракты на 900 млн долларов. Планируется подписание более 40 соглашений о сотрудничестве. Упор будет сделан на экономику, но и вопросы гуманитарного, культурного сотрудничества не останутся без внимания.

Взять на карандаш

Текст: Юлия Васильева (julia@rg.ru)
Дмитрий Мезенцев - об основных акцентах межпарламентского сотрудничества России и Беларуси

В рамках форума в режиме видеоконференции Москва - Минск состоялось очередное заседание Межпарламентской комиссии Совета Федерации Федерального Собрания РФ и Совета Республики Национального Собрания РБ по межрегиональному сотрудничеству. В качестве сопредседателей Комиссии выступили заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Юрий Воробьев и заместитель Председателя Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь Анатолий Исаченко. В заседании, помимо российских и белорусских депутатов, приняли участие Государственный Секретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев, а также руководители отраслевых министерств двух стран.

В заседании Межпарламентской комиссии принял участие и Дмитрий Мезенцев. Фото: Роман Щербенков

Повестка включала в себя ряд вопросов, посвященных актуальным аспектам белорусско-российских отношений. В частности, совершенствованию деловых и кооперационных связей между субъектами хозяйствования Беларуси и России, выработке согласованной политики Союзного государства в области окружающей среды и использования природных ресурсов и другим аспектам.

Выступая на заседании, Государственный секретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев прежде всего выразил особую признательность своему предшественнику Григорию Алексеевичу Рапоте, в настоящее время члену Межпарламентской комиссии, за налаженную традицию взаимодействия, в том числе с союзным депутатским корпусом. И обозначил важную проблему.

- Сегодня в преддверии заседания Совета Министров Союзного государства и предполагаемого осенью заседания Высшего Государственного Совета идет активная работа по отработке новых проектов концепции союзных программ и по сбору предложений от заинтересованных республиканских и федеральных министерств и ведомств, от парламентариев, по тем программам, которые для обеих сторон значимы. Я хотел бы, чтобы вы и ваши коллеги, руководители палат, обратили на эту работу внимание, - отметил Дмитрий Мезенцев. - Мы предполагаем обратиться к Валентине Ивановне Матвиенко и Наталье Ивановне Кочановой с соответствующими письмами, чтобы такая работа и выход на союзные программы была итогом, в самом широком смысле слова, совместной деятельности представителей парламента и представителей исполнительной власти. Мы отмечали, что идет определенное снижение числа программ, которые мы готовы финансировать из союзного бюджета. Я думаю, что это не соответствует запросу сторон, и мы вполне можем, проявив определенную напористость, поправить эту ситуацию и пойти дальше. Тем более что для многих министерств и ведомств ресурс союзного бюджета будет дополнительной подмогой, подкормкой ресурсам использования новых средств для решения задач во благо людей, во благо улучшения конкурентоспособности. А за то взаимодействие, которое сложилось между российскими и белорусскими парламентариями, - искреннее, глубокое спасибо.

По окончании заседания Дмитрий Мезенцев пообщался с журналистским пулом. Он обратил внимание на то, что работа на Форуме идет успешно, слаженно. Парламентарии Беларуси и России показывают очень высокий уровень взаимопонимания и результативности.

- Мы видим, что один из важнейших результатов - это сама работа, готовность к работе по учету правоприменительной практики, которая в каждой из наших стран становится с каждым годом более совершенной, - подчеркнул Дмитрий Мезенцев. - Мы сегодня говорим о модельных законах, которые готовы рассматривать парламентарии Беларуси и России. И это во многом может также стать примером и элементом партнерства работы межпарламентской ассамблеи СНГ, которую возглавляет Валентина Ивановна Матвиенко. Понятно, если мы говорим о Форуме регионов, мы должны помнить, что поддержка межрегионального сотрудничества имеет важнейшее значение, и в том числе на площадке верхних палат парламента. Там традиционно отвечают за внимание к регионам, за учет их запросов. И это, конечно, учет запросов не только в рамках поддержки взаимоотношений с республиканскими или федеральными органами исполнительной власти, но и учет запросов как выход на совершенствование национального законодательства.

По словам Госсекретаря, тема цифровизации национальной экономики, внедрения новых современных цифровых технологий в практику регионального и муниципального управления заставляет поддержать регионы в этом важном направлении. Более того. Ряду регионов уже сегодня нужно предложить использовать тот позитивный опыт, который имеется в Беларуси и в России по этому направлению.

- Мы хорошо знаем, что декретом президента Беларуси обозначены приоритеты цифровизации национальной экономики, социально-экономической сферы. Мы хорошо знаем, что президент России Владимир Путин поддержал один из крупнейших проектов, который связан с цифровизацией всех сфер жизни российского общества: социальной, экономической, культурной, сферы образования и науки. Это важно помнить, это важно слышать и важно уметь запросить у партнера то, что важно тебе самому, - отметил Дмитрий Мезенцев. - Убежден, что и нынешнее заседание в преддверии пленарной встречи, которое провели Юрий Воробьев и Анатолий Исаченко, было посвящено именно этому - сближению, сверке позиций, единению.

Отвечая на вопрос "СОЮЗа", что лично для себя Государственный секретарь Союзного государства после заседания Межпарламентской комиссии взял на карандаш, Дмитрий Мезенцев пояснил, что все вопросы, которые обсуждались на комиссии, были крайне значимые.

- Но особо я бы отметил тему экологии, о которой докладывали руководители соответствующих министерств России и Беларуси. И мы этой теме тоже будем уделять внимание, - отметил Дмитрий Мезенцев. - Притом что мы никогда не забывали и работали во взаимодействии с правительствами по экономической и интеграционной повестке. И сейчас для нас самая актуальная задача - это сбор предложений для предметных обсуждений концепций тех союзных программ, которые поддерживаются из союзного бюджета. Это очень важная работа в преддверии предстоящего в этом году заседания Совета Министров Союзного государства и ожидаемого Высшего Государственного Совета.

Поддержка межрегионального сотрудничества имеет важнейшее значение, и в том числе на площадке верхних палат парламента, где традиционно отвечают за внимание к регионам

Говоря о работе по согласованию союзных программ (а речь фактически идет о "дорожных картах"), Госсекретарь заметил, что большой пласт работы уже позади. Но впереди хоть и меньшая по объему, но не менее значимая ее часть.

- Сегодня на данном этапе мы вышли на финишную прямую, а финиш достигается в зависимости от того, как бегут спортсмены. Мы не спортсмены, и подгонять нас не нужно, - подчеркнул Дмитрий Мезенцев. - Сбалансированная, содержательная работа, безусловный учет национальных интересов двух сторон, предложений друг друга - это тот фундамент, на котором должна идти дискуссия.

Союзные программы должны согласовываться быстрее

Текст: Юлия Васильева (julia@rg.ru)
Союзные программы - уникальный инструмент, но он нуждается в периодической регулировке. В этом убеждены участники секции, посвященной совершенствованию взаимодействия двух стран в вопросах реализации союзных программ и научно-технических проектов.

Открывая заседание, председатель Комитета Совета Федерации ФС РФ по международным делам Григорий Карасин отметил, что с момента подписания договора о Союзном государстве многого удалось добиться, укрепить научно-технические и образовательные контакты. По его словам, главная задача такого сотрудничества - формирование единого научно-технологического пространства Беларуси и России, в рамках которого обеспечивается гармонизация национальных законодательств в научно-технической сфере, создаются равные возможности для белорусских и российских ученых работать на территории Союзного государства.

В свою очередь председатель Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по международным делам и национальной безопасности Сергей Рачков заявил, что Россия занимает особое место в международном сотрудничестве Беларуси в научно-технической сфере. Только в рамках Союзного государства реализовано 57 программ в области космических исследований, энергетики, новых материалов и нанотехнологий, машиностроения и приборостроения, медицины, биотехнологии...

- Росту инновационного потенциала Беларуси и России будет способствовать переход к созданию цифровых платформ как ключевых инструментов цифровой трансформации традиционных отраслей и рынков, а также взаимодействие регионов в области использования современных технологий разработки и серийного производства наукоемкой продукции, - уверен Сергей Рачков. - Ключевую роль в этом процессе должна сыграть интеграция научных, образовательных и производственных организаций Беларуси и России для создания и вывода на мировой рынок новых совместных технологий и продуктов.

Заместитель Государственного секретаря Союзного государства Владимир Амарин рассказал, что проявившаяся в последние годы тенденция на снижение количества реализуемых союзных программ и объема программного бюджета недопустима на фоне углубления развития интеграционных процессов в Союзном государстве. По его словам, устранение замечаний и неоднократные доработки проектов требуют дополнительных усилий и времени. Чтобы уйти от недопустимо длительной подготовки согласования, Постоянный Комитет предлагает усовершенствовать нормативно-правовое регулирование этого процесса.

Подход к союзническим отношениям должен быть прагматичнее

Текст: Екатерина Пряхина ( pryakhina@rg.ru)
В рамках форума прошла экспертная сессия "Формирование общего экономического, цифрового и гуманитарного пространства Союзного государства: результаты и перспективные проекты".

Ведущими мероприятия стали директор Института Европы РАН Алексей Громыко и член-корреспондент НАН РБ, сопредседатель АВИ имени А.А. Громыко Сергей Рахманов. В своем выступлении Алексей Громыко сказал:

- Ситуативный подход к союзническим отношениям бесперспективен - необходима системная работа по углублению интеграции с учетом интересов граждан наших стран в сфере экономики, промышленности, цифровизации и гуманитарной сфере.

Сергей Рахманов говорил о необходимости стратегического подхода к интеграционным процессам.

- Нет государств "бедных" и "богатых", "успешных" и "неуспешных", - сказал он. - Есть хорошо управляемые и, мягко говоря, не очень хорошо управляемые. Выигрывает всегда тот, кто имеет адекватную стратегию. Нам важно обмениваться улучшенными практиками, историями успеха, которые имеются и в Беларуси, и в России.

Политолог Вячеслав Сутырин упомянул о том, что во многих сферах социальные права белорусов и россиян "предельно выровнены", и многие люди ими реально пользуются:

- Например, по состоянию на 2020 год, до активной фазы пандемии, на территории России постоянно находилось около 700-800 тыс. граждан Беларуси. Из них до полумиллиона осуществляли трудовую деятельность. Это люди, которые напрямую являются выгодополучателями от Союзного государства.

Эксперты полагают, что надо придать гуманитарному сотрудничеству Беларуси и России статус одного из ключевых приоритетов и перестать рассматривать друг друга как иностранцев.

Хотите знать больше о Союзном государстве? Подписывайтесь на наши новости в социальных сетях.