"В целом кабинет министров считает возможным поддержать идею вывода игорной деятельности из числа запрещенных в республике", говорится в документе.
Как отметили в кабмине, возвращение казино создаст благоприятные условия для снижения уровня безработицы в стране, мотивирует на строительство новых инфраструктурных объектов (гостиниц, ресторанов), а главное - станет дополнительным источником пополнения государственного бюджета. До 2012 года - когда в КР запретили игорную деятельность - в госказну ежегодно таким образом поступало более 500 миллионов сомов.
Обсуждение законопроекта "О специализированном административном районе на территории Иссык-Кульской области, включающем туристическо-развлекательный комплекс" в парламенте КР началось весной 2021-го. В мае документ приняли в первом чтении, но затем отправили в правительство на согласование, после того как президент Садыр Жапаров предложил открыть казино не только на Иссык-Куле, но и в других регионах страны, в том числе в Бишкеке.
В кабмине главу государства поддержали. "В правительстве предлагают не ограничиваться только одной зоной, где можно осуществлять игорную деятельность", говорится в заключении.
В правительстве считают целесообразным облагать налогами казино на основе обязательного патента, то есть по твердой ставке за каждый игровой стол и автомат.
Идея вновь легализовать игорную деятельность в Киргизии исходила от депутатов парламента Дастанбека Джумабекова, Бактыбека Турусбекова и Кубанычбека Нурматова. Они предложили разрешить посещать казино только иностранным гражданам, приезжающим в КР с туристическими целями.
- Люди приезжают отдыхать и развлекаться, и что плохого в том, что они идут в казино? - сказал Кубанычбек Нурматов. - Игорные дома есть в курортных зонах во многих странах, и они приносят хорошую прибыль. Неужели будет лучше, если такие заведения будут продолжать работать подпольно и не платить налоги? Уверен, что депутаты предыдущих созывов, принимая закон о полном запрете игорной деятельности, руководствовались больше политическими соображениями, чем экономикой. Мы предлагаем открыть казино только в курортной зоне Иссык-Куля и только для иностранцев. Если случится так, что в них будут замечены граждане Киргизии, то владельцев заведений оштрафуют. Полагаю, что сумма финансовых санкций до 100 тысяч долларов будет существенным наказанием.
По словам юриста Имрана Сабитова, после официального закрытия казино в 2012 году эти заведения продолжали свою деятельность, только уже нелегально.
- Известно много случаев, когда правоохранительные органы выявляли подпольные игорные точки. В свое время Госслужба регулирования и надзора за финансовым рынком провела анализ и пришла к выводу, что ежедневно около 200 тысяч долларов теневых доходов казино переводились их владельцами в Казахстан. В 2012 году закрыли небольшие игорные залы с игровыми автоматами. Серьезные игорные заведения как работали, так и продолжали работать, только уже под крышей криминальных авторитетов и высокопоставленных чиновников, и, конечно же, никакие налоги при этом не платили, - объяснил он.