По данным исследования Высшей школы экономики, почти две трети педагогов на вопрос, что им не нравится в своей работе в школе, ответили: "Бюрократическая нагрузка, много отчетов, документации".
Особенно яркие негативные эмоции вызывает дублирование документов: сначала заполняешь их в электронном виде, но в итоге все равно требуют бумажку. Почти 70 процентов учителей считают, что за последние два года бумажная нагрузка выросла, а треть из них - что выросла значительно.
Надо признать: проблема не остается без внимания власти. Все образовательные министры последних лет заявляли о своих намерениях ее решить, выпускали нормативные документы, регулирующие обязательную отчетность. Снижение бумажной нагрузки на учителей - одна из приоритетных задач и нынешнего минпросвещения. В конце прошлого года министерство и Рособрнадзор направили во все регионы рекомендуемый перечень документов, который ограничивает "бюрократический портфель" учителя. А недавно внесены изменения и в Федеральный закон "Об образовании в РФ", которые позволяют методистам и учителям при разработке основных программ пользоваться примерными учебными планами и рабочими программами учебных предметов, а не составлять новые методички.
Обязательная документация для школы должна ограничиваться теперь четырьмя ключевыми вещами: основной образовательной программой для каждого из уровней образования, журналом учета успеваемости, журналом группы продленного дня и материалами личных дел учеников.
Однако, похоже, пока положительного эффекта от этих мер учителя не видят. Почему?
- Школы вынуждены отвечать на запросы, а также инициативы ведомств разного уровня. Да еще проводить мероприятия, после которых учителям приходится готовить массу отчетов, - поясняет директор Центра общего и дополнительного образования им. Пинского НИУ ВШЭ Сергей Косарецкий. - И эта нагрузка не связана с запросами образовательных ведомств.
Из центра нельзя полностью решить проблемы, порождаемые отношениями на местном уровне. "Участие в каком-нибудь региональном "месячнике" или "вахте" никак не регулируется минпросвещения", - говорит эксперт.
Александр Сайбединов, директор Губернаторского Светленского лицея, г. Томск:
- Мне только за неделю уже "спустилось" четыре огромных отчета. Был один комичный случай: запросили отчет о мерах против курения в школе. Написал, что у нас и так нет курящих детей. На это пришел новый запрос с единственным вопросом: "Почему"? Ответил лаконично: "Не хотят".