Как сообщил первый вице-президент Федеральной палаты адвокатов Михаил Толчеев, на данный момент более чем в 50 регионах страны внедрена или внедряется Комплексная информационная система адвокатуры. Помимо прочего она позволяет в автоматическом режиме распределять между адвокатами дела по назначению: речь о ситуациях, когда защитник предоставляется человеку государством.
Планируется, что до конца года система будет внедрена во всех регионах. "По крайней мере там, где блок распределения дел в автоматизированном порядке уже внедрен, мы можем говорить о практически полном исключении практики назначения "удобных" или, как принято говорить, "карманных" адвокатов, - заявил Михаил Толчеев. - Более того, система позволяет доказательно устанавливать случаи "выдавливания" неудобных следователю или дознавателю адвокатов".
Он подчеркнул: обход правил назначения для адвоката является серьезным дисциплинарным проступком, поскольку ставит под сомнение его преданность интересам доверителя. Иными словами, если робот назовет одного адвоката, а к обвиняемому придет другой, это будет нарушением. Защитника, решившего нарушить волю программы, коллеги могут привлечь к дисциплинарной ответственности.
"Являясь удобным и современным цифровым инструментом, КИС АР позволяет фиксировать практически любые системные и даже единичные злоупотребления и манипуляции правом на защиту, - говорит Михаил Толчеев. - Выявленные нарушения становятся основанием для принятия соответствующих мер в отношении адвокатов и следователей. Мы обобщаем информацию и представляем ее руководителям следственных органов, судов, а также в органы, осуществляющие надзор за надлежащим расходованием бюджетных средств".
По его словам, руководство правоохранительных органов также должно реагировать на попытки следователей обойти правила.
"Так, например, в Московской области такому "неудобному" адвокату, назначенному системой, следователь сообщил, что его подзащитный отказался от него еще до первого свидания, - говорит он. - Обращение Совета Адвокатской палаты Московской области в адрес руководства следствия не привело ни к какому результату. И это далеко не единичный случай. Может, имеет смысл сконцентрироваться на изменении подходов в русле контроля за расследованием?"
По словам Михаила Толчеева, там, где уже внедрена Комплексная информационная система, взяты под контроль как случаи необоснованных замен (когда вместо выбранного программой адвоката в дело вступает другой), так и "двойной защиты" (когда у человека уже есть свой адвокат, но следствие упорно навязывает обвиняемому еще "своего" защитника). Цель следствия - постепенно оттеснить "неудобного", то есть выбранного самим человеком адвоката.
"Нормы УПК РФ не позволяют пользоваться помощью адвоката, работа которого оплачивается за счет бюджетных средств, при наличии у лица адвоката по соглашению, - сказал Михаил Толчеев. - Как разъяснил еще в 2014 году Верховный суд РФ, такая ситуация возможна только в исключительных случаях и только на основании специально мотивированного процессуального решения. При этом адвокат по соглашению должен быть уведомлен надлежащим образом о совершаемых следственных и процессуальных действиях в установленные законом сроки.