Как малый и средний бизнес на Урале адаптируется к санкциям

Если санкции 2014 года затронули 26,4 процента российских компаний, то сейчас уже 84,1. Об этом говорят данные мониторинга, который провел аппарат федерального уполномоченного по защите прав предпринимателей в 85 регионах. Респондентами выступали в основном представители торговли, сферы услуг, туризма, небольших обрабатывающих производств, строительных фирм. Не закроются ли они вскоре и как оценивают меры поддержки, которые предлагает государство, рассказала свердловский бизнес-омбудсмен Елена Артюх.

Елена Николаевна, кажется, что санкции - это про экспортеров и импортеров, малый же бизнес нацелен на внутренний рынок. Получается, его тоже задело? Судя по статистике, 36,3 процента опрошенных зависели от импорта более чем наполовину. В основном перепродавали зарубежные товары и закупали оборудование и комплектующие, а также ПО и компьютерную технику.

Елена Артюх: Санкции затрагивают абсолютно все сферы в большей или меньшей степени. Свердловские предприниматели столкнулись с ростом закупочных цен из-за колебаний валютного курса, удлинением транспортного плеча, усложнением логистических цепочек, падением спроса. Когда ЦБ поднял ключевую ставку до 20 процентов, у меня телефон оборвали: "Что теперь, пересмотрят все действующие кредитные договоры?" Прошло три недели, мы видим, что такого массово не случилось, но все-таки хочется, чтобы устное обещание ничего не менять по ранее выданным займам закрепили нормативно.

Второй шоковый момент случился, когда стали рваться налаженные маршруты доставки товаров. "Как везти? Через эту страну нельзя, через ту нельзя. Закрываться?" - приходилось и такие слова слышать от директоров. Сейчас немного успокоились, сориентировались. Да, дороже, но завозят товары. Не могу сказать, что все выдохнули, но компании начинают перестраиваться информационно и операционно.

Ваш прогноз, сократится ли число малых предприятий и ИП в регионе?

Елена Артюх: Сложно сказать, потому что мы не знаем, как глубоко проявятся санкции. Могу только предположить, что число самозанятых не уменьшится, а наоборот, вырастет - за счет того, что кто-то перестанет справляться со статусом ИП и перейдет в разряд плательщиков налога на профессиональный доход.

По некоторым направлениям адаптация бизнеса уже началась, по другим, например, по высокотехнологичному медицинскому оборудованию, медицинским расходникам или по субстанциям для лекарств, где высока доля импорта, возможно, понадобятся более длительные сроки. Хотя я уверена, что предпринимательская жилка, приспосабливаемость вывезут нас. Вызовы сегодняшнего дня принципиально другие, чем в 2020-2021-м, они активизируют предприимчивость, инициативу, креатив. Пожалуйста, проводи мозговые штурмы, ищи, чем заменить комплектующие или сырье, новых партнеров, выстраивай новые логистические цепочки. Со временем кто-то перестроится, кто-то уйдет в другую нишу, кто-то дождется импортозамещения.

Вы упомянули про падение спроса, а многие СМИ пишут как раз про ажиотажный спрос.

Елена Артюх: Здесь нет противоречия. Доходы конкретного человека или домохозяйства не изменились. При этом валютный курс и удорожание кредитных ресурсов повлияли на стоимость почти всех товаров. Люди, видя растущие ценники, в панике поспешили запастись маслом, сахаром, гречкой, макаронами. Кто-то взял с запасом лекарства, кто-то - дорогой холодильник или телевизор, потратив накопления. В итоге в ретейле и аптеках выручка в первые дни санкционного давления выросла, а по товарам и услугам не первой необходимости упала.

Непростые времена консолидируют деловое сообщество. Многие отраслевые союзы образовались либо активизировались во время пандемии. То же происходит сейчас

В пандемию к вам часто обращались за помощью отраслевые союзы. Сейчас такая же ситуация или каждый справляется со своими проблемами сам?

Елена Артюх: Непростые времена консолидируют деловое сообщество. Многие отраслевые союзы либо образовались во время пандемии, либо активизировались. То же самое происходит сейчас. К примеру, ассоциация кулинаров и рестораторов обозначила общую для всех проблему: сначала дефицит кассовой ленты, а потом кратный рост ее стоимости - с 19 почти до 200 руб лей за рулон.

Разве бумажный чек не эквивалентен электронному?

Елена Артюх: Бумажный можно не выдавать, только если покупатель согласен, что ты ему отправишь аналог на электронную почту. Представьте себе: стоит очередь в магазине, и кассир у каждого спрашивает e-mail. Или заходите в автобус, а у кондуктора билетная лента закончилась. А если это отдаленная территория, где проблемы с Интернетом? Кроме того, некоторые торговые точки ставили самые простые кассы, чтобы сэкономить, они вообще не предполагают отправления данных куда-то, кроме ФНС. Если покупатель настаивает на бумажном чеке, а вы его не выдали, потому что кассовая лента закончилась, он вправе пожаловаться.

Пока лента стоила копейки, многие не задумывались об этом, технология отправки электронных чеков клиентам была отлажена в основном в интернет-магазинах. Теперь и остальные осознают ее необходимость. Налоговая служба уже озвучила, что в ближайшее время проверять в этой части кассовую дисциплину и штрафовать не будет. Надо искать компромисс: не должен предприниматель в одиночку отвечать за резко изменившуюся ситуацию.

Елена Артюх: Нужно говорить не столько о мерах поддержки предприятий, сколько о расширении свободы предпринимательства. Фото: Татьяна Андреева/РГ

Вы обмениваетесь информацией с коллегами в рамках УрФО? Например, на Ямале уже успели ввести бюджетные кредиты для операторов северного завоза. В Свердловской же области все еще обсуждают меры поддержки.

Елена Артюх: Конечно, мы всегда на связи, но, как показали "ковидные" времена, региональная специфика имеет значение. И наполняемость бюджетов разная, и срочные вопросы разные. Для Ямала северный завоз - это жизнеобеспечение. У нас такого фактора риска нет. Но как не поддержать сферу, в которой занято существенное количество экономически активного населения?

Уверена: сейчас надо говорить не столько о мерах поддержки пострадавших отраслей или конкретных предприятий, сколько о создании новых рамочных условий для бизнеса, о расширении свободы предпринимательства. Допустим, свердловское министерство АПК и потребительского рынка автоматически продлевает лицензии на торговлю алкоголем - хорошо бы это правило распространить на договоры аренды всех видов публичного имущества и земельных участков, размещения НТО, рекламных конструкций. Областной фонд поддержки предпринимательства под поручительство Корпорации МСП снизил ставки с 21 марта по большинству займов до 15 процентов годовых, а по программам "Новый старт" и "Моногород" до 7,5. Другое дело, что его ресурсы не так велики, чтобы удовлетворить всех желающих, а кредитоваться под 25-27 процентов годовых мало кто согласен. Сейчас кредитный рынок почти замер, нужно как можно быстрее ситуацию "расшивать", вводить субсидирование процентных ставок, особенно для производственного бизнеса.

Однозначно положительный момент - разрешение вносить изменения в заключенные гос контракты, изменять цену, сроки и другие существенные условия по согласованию сторон. Но, чтобы эта норма заработала, на уровне регионов должны быть приняты соответствующие постановления. Я знаю, что департамент закупок Свердловской области уже занимается этим. Возможно, какие-то проекты и можно при остановить безболезненно, если недостаточно бюджетного финансирования, но как, к примеру, остановить организованное питание в школах? А цены на продукты выросли. Значит, вариант один: пересогласовать стоимость, причем оперативно.