Документ был разработан в кабмине по поручению президента РФ. Авторы указали, что лиц с судимостью за совершение ряда тяжких и особо тяжких преступлений допускать до такой работы рискованно. Замминистра транспорта Дмитрий Зверев ранее объяснил депутатам, что важно не только обезопасить пассажиров, но и сохранить штат водителей.
Проект вводит две категории ограничений. Первая касается запрета на профессию водителя наземного общественного транспорта (автобусов, троллейбусов, трамваев и маршруток). На такую работу не примут имеющих неснятую или непогашенную судимость за преступления против общественной безопасности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против мира и безопасности человечества.
Для второй категории - водителей такси - указан аналогичный перечень преступлений, однако он расширен такими составами как убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и свободы личности.
Ко второму чтению в проект закона была внесена поправка, согласно которой запрет на работу водителями такси коснется также граждан, имеющих судимость за преступления средней тяжести. Авторами изменений выступила группа депутатов во главе с председателем комитета Госдумы по транспорту Евгением Москвичевым. Напомним, что под преступлениями средней тяжести имеются в виду умышленные деяния, если продолжительность лишения свободы за них не превышает 5 лет. Сюда же попадают неосторожные деяния, если срок изоляции от общества за них - не более 10 лет.
Инициатива касается как россиян, так и трудовых мигрантов из стран Евразийского экономического союза - Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии. Об ограничениях для других стран в законопроекте не упоминается, поскольку их граждане с судимостью не могут получить патент или разрешение на работу в России.
При этом уже работающие водители должны будут до 1 марта 2023 года предоставить работодателю справку об отсутствии судимости. В свою очередь руководитель компании-перевозчика должен будут отстранить от работы сотрудника при получении от правоохранительных органов сведений о том, что он подвергается уголовному преследованию за преступления указанной тяжести. Кроме того, гражданина, который намерен осуществлять перевозки пассажиров и их багажа при наличии неснятой или непогашенной судимости не зарегистрируют в качестве индивидуального предпринимателя.
По закону, гражданин, отбывший наказание, еще какое-то время считается судимым. Это значит, что на него распространяются определенные ограничения. А если судимый человек вновь совершит преступление, то уже будет отвечать как рецидивист. Соответственно, наказание будет строже. Однако через определенное время судимость погашается. Например, при совершении тяжких преступлений срок составляет восемь лет после выхода из тюрьмы, после чего судимость погашается. Тогда формально считается, что человек все искупил и теперь чист перед законом. Хотя на практике, конечно, даже старая и давно снятая судимость серьезно портит биографию. Как бы то ни было, в некоторых случаях судимость можно погасить досрочно - по решению суда. Тогда человек сменит статус из "судимого" на "погасившего судимость".
Подготовил Владислав Куликов