Липецким многодетным семьям предложат новый соцконтракт
Начало начал
Социальный контракт в Липецкой области стали заключать одними из первых в стране. Пилотный проект реализовывали здесь неслучайно: активные липчане, или попавшие в сложную финансовую ситуацию, или по жизни имевшие невысокие доходы, работая на низкооплачиваемых должностях, поспешили воспользоваться всеми предусмотренными мерами. Самым популярным стал социальный контракт, предусмотренный для создания собственного микробизнеса. Обеспеченный федеральным бюджетом сертификат на 250 тысяч рублей захотели получить и городские безработные, и селяне, которые трудятся за копейки. Для последних эта мера стала более чем актуальной и полезной: личные подсобные хозяйства предприимчивые жители Липецкой области поспешили расширить до небольших фермерских. Кто-то купил корову, кто-то завел кур, а кто-то решил серьезно заняться производством ягод. Как бы там ни было, а первые успехи заключивших соцконтракты стали лучшей рекламой для этой меры поддержки: в муниципальные администрации потянулись желающие повторить этот опыт.
Время шло, и в Липецкой области социальные контракты уже в первый год заключили сотни человек. Мера поддержки обрастала дополнительными преференциями: помимо 250 тысяч рублей на открытие собственного дела, появилась более скромная выплата в 100 тысяч рублей на не такую уж и амбициозную цель - пополнение личного подсобного хозяйство. Да только и она стала востребована липчанами, которые сами признавались: начинать полноценный бизнес вот так, с нуля, слишком рискованно, поэтому начальные 100 тысяч рассматривали как вклад в ЛПХ, чтобы не только обеспечивать семью полезными продуктами питания, но и уже продавать излишки.
Примечательно, что процедура заключения социального контракта с самого начала здесь была упрощена настолько, что попробовать поучаствовать в программе мог буквально каждый. Конечно, желающим важно соответствовать определенным требованиям: имущество, доходы семьи - все учитывалось строго. Однако весь проект приобретал определенную легкость благодаря как доступности консультаций в органах социальной защиты или центрах "Мой бизнес", так и такой исключительно липецкой фишке, как мобильное приложение. Оно было разработано специально для того, чтобы оценить свои шансы на заключение соцконтракта в любом его формате смог и тот, кто просто ищет дополнительный доход, и тот, кто решается кардинально изменить собственную жизнь, занявшись предпринимательством. Приложение не только позволяет просчитать среднедушевой доход семьи на специальном калькуляторе, но и предлагает широкий спектр типовых бизнес-планов, чтобы человек мог на конкретных примерах представить, какая сфера деятельности ему больше всего подходит.
Кому это нужно
Теперь, когда с момента заключения первого социального контракта прошло несколько лет и некоторые личные подсобные хозяйства превратились в уверенный сельский бизнес, и те, кто в свое время решился приобрести "удочку, а не рыбу", и чиновники, ответственные за это направление, задумались: а что же дальше?
Глава Липецкой области Игорь Артамонов, посещая муниципалитеты во время рабочих поездок, констатировал: предприимчивым липчанам нужно развиваться. Заметили такой тренд: значительная часть заключивших соцконтракт - многодетные семьи. Статистика гласит, что из почти 5,7 тысячи таковых - примерно пятая часть. На селе этот процент и того больше. Причем многодетные семьи не просто оформляют собственное дело на одного из супругов, но и трудятся все вместе: родителям помогают подросшие дети, и даже самые маленькие вносят свой вклад. В стороне никто не остается. Для таких липчан и решили сформировать новую меру поддержки, чтобы предприниматели не останавливались в своем развитии, а, наоборот, выходили на новый уровень.
Пока эта мера не имеет четкого названия, однако разработчики напомнили: финансирование социального контракта идет из федерального бюджета. Если же на уровне региона предлагать дополнительно нечто свое, то обывательским языком эту опцию уже можно назвать "региональный соцконтракт". Предполагается, что из областной казны будут выделяться дополнительно еще 250 тысяч рублей многодетным семьям на селе. Однако важно соблюсти несколько условий.
- Многодетная семья должна заключить соцконтракт на реализацию своего дела в сфере сельского хозяйства, - называет самое первое из них курирующая социальную сферу замглавы региона Ольга Белоглазова. - Нужно вступить в сельскохозяйственный кооператив и реализовывать через него около 30 процентов готовой продукции.
Конечно, последнее условие само по себе предполагает, что семья вышла на такой объем производства, что может поставлять значительный объем своей продукции в уже развитые липецкие кооперативы, которые, в свою очередь, не только принимают участие в госзакупках - к примеру, поставляя те же овощи в социальные учреждения, - но и торгуют на собственных кооперативных ярмарках. Покупатель там и опытный, и придирчивый. Поэтому требование это потенциальные участники региональной программы по соцконтракту уже назвали самым жестким из перечисленных.
Опытные сельские предприниматели, которые сами пробивались на рынок, на посвященном предложенной поддержке круглом столе сразу заинтересовались закупочными ценами в существующих кооперативах. "Если нужно будет сдавать продукцию за бесценок, то зачем нам такая поддержка?" - ответить на этот вопрос еще предстоит. Однако чиновники уже поспешили успокоить предпринимателей: выбрать кооператив они смогут самостоятельно, навязывать чье-то сотрудничество никто не будет. Объединениям, в свою очередь, важно расширяться, принимать новых участников, а главный фактор для этого - комфортные условия для участников.
Заразительный пример
Как только условия "регионального соцконтракта" впервые прозвучали в регионе, где пока, к слову, эта мера не утверждена на законодательном уровне, вопросы начали задавать городские предприниматели, тоже выросшие из "контрактного проекта". В администрации области пояснили: сельские семейные фирмы и фермы - это не просто бизнес, который обеспечивает продовольственную безопасность как минимум области, но еще и носитель особой предпринимательской культуры, когда тонкости и наработанные в процессе производства мяса, молочных продуктов, ягод или овощей секреты передаются из поколения в поколение. Кроме того, на селе каждый дом и каждая семья на виду. Стоит одному попробовать свои силы и собственным трудом добиться успеха - за ним тянутся другие. В случае с многодетными семьями это еще и важный фактор, который позволяет постепенно, но уверенно искоренять иждивенческие настроения.
Примеры липецких семей - еще одно тому доказательство. Галина Овсянникова живет в Сселках. Первый социальный контракт она заключила почти год назад. Решила, что на рынке не хватает куриного яйца исключительного качества и купила кур-несушек. Теперь у нее свои покупатели домашнего яйца, которое с фабричным даже сравнивать нельзя.
На вопрос о том, насколько прибыльным оказалось это дело, Галина отвечает, что, как любому предпринимателю, ей хочется большего. К тому же в этом непростом деле ведения собственного бизнеса риски буквально на каждом шагу.
Купила птицу, решила строить новый курятник. Тут подскочили цены на строительные материалы. Отказаться от планов?
- Я обратилась в Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, там получила микрозаем, - делится опытом липчанка. - Он здорово помог мне.
Доходы многочисленной семьи Овсянниковых подросли, однако хочется развиваться более стремительно. Собственно, такая же ситуация у многих.
- Влезать в кредиты или те же микрозаймы нам, начинающим, и страшно, и рискованно, - говорят многодетные предприниматели. - Чуть что - потеряем и наработанное. А нам этого сделать ну никак нельзя. Поэтому, если будет еще какая-то помощь от региона, постараемся сработать так, чтобы ее получить.
Татьяна Дьяконова, депутат Государственной думы РФ:
- Липецкая область - одна из лучших в стране по реализации социального контракта. И дело не только в общем числе заключенных контрактов, а в том, насколько эта помощь оказалась эффективной. В 2021 году более половины от общего числа граждан, получивших государственную социальную помощь, смогли увеличить свои доходы. По социальным контрактам наш регион и так достиг отличных результатов, но здесь продолжают предлагать новые решения, способные улучшить жизнь людей. Особенно приятно, что акцент делается на многодетные семьи. Это позволит повысить статус многодетности и семейных ценностей как основ государства.