К Тамбову предлагают присоединить шесть деревень. В чем причина этого решения?

К концу года к Тамбову планируют присоединить шесть близлежащих населенных пунктов. Они объединены сейчас в три сельсовета: Бокинский, Цнинский и Покрово-Пригородный. Областной закон планируется принять до конца 2022 года. Сейчас власти Тамбовской области разрабатывают "дорожную карту".

Параллельно будут выполнены все необходимые юридические процедуры по расширению границ областного центра.

Власти не скрывают, что главная цель расширения границ Тамбова - статистическая. Сейчас население города немного не дотягивает до 300 тысяч человек. С присоединением новых деревень и сел, в которых живет более 30 тысяч тамбовчан, областной центр перейдет в новый статус "трехсоттысячника" - это, как считают в областной администрации, позволит Тамбову более активно участвовать в федеральных проектах и программах, привлекая дополнительное финансирование для решения накопившихся проблем.

А их накопилось немало, причем некоторые из них - текущие в прямом смысле слова. В центре Тамбова который месяц не могут починить канализационный коллектор, и скопившаяся там жижа по временной трубе течет прямо в реку Цна. Проходит ли жижа перед этим хоть какую-то очистку, горожане не знают, но пахнет она, как неочищенная.

Власти не могут содержать уже присоединенные в прошлом году территории. Бюджет не справляется с реконструкцией инфраструктуры, которая не обновлялась со времен СССР

Глава Тамбова Максим Косенков заявил, что присоединение новых территорий позволит городу активнее развиваться за счет незастроенных сельских территорий. Но согласны с мэром не все.

- Власти Тамбова не могут самостоятельно содержать уже присоединенные в прошлом году территории. Городской бюджет не справляется с реконструкцией инфраструктуры поселка Первомайского, - считает депутат городской Думы Артем Александров. - Она не обновлялась с советских времен.

Когда в 2021 году Первомайский влился в Тамбов, большая часть жителей поселка была против. Они справедливо опасались потери сельских льгот по оплате ЖКХ и энергоресурсов. В результате деревне Красненькое удалось ускользнуть из объятий областного центра. Деревню поделили на два населенных пункта: Красненькое и микрорайон Майский, который все-таки попал в городскую черту.

Жителям муниципалитетов, которые планируется присоединить к Тамбову до конца года, обещано сохранение сельского статуса территорий. Но, видимо, это будет временной мерой.

Комментарий

Владимир Климанов, директор Центра региональной политики Института прикладных экономических исследований РАНХиГС:

- Такая тенденция характерна и для других российских городов. Стоит вспомнить Воронеж, который захотел стать городом-миллионником и присоединил к себе пригороды. В прошлом году громко заявил о себе Саратов, который взял и присоединил к своей агломерации целый район.

Но возникают вопросы, потому что у нас очень невнятно прописано в законодательстве понимание агломерации и возможности межмуниципального сотрудничества. И поэтому многие региональные власти поддаются соблазну взять и решить все возникающие проблемы одним махом - путем укрупнения муниципалитета. Что приводит к разрастанию городов. Порой искусственного.

Стоит признать, что укрупнение городов происходит не только в последнее десятилетие. Скорее, это эволюционно-историческая тенденция. И казалось бы, ничего неестественного в том, что города растут, нет. Это общий тренд. Но вызывает недоумение, когда порой это сопровождается каким-то административным кавалерийским наскоком.

Как это отражается на обычном труженике, который засыпал в селе, а проснулся в городе? В некоторых сферах деятельности он может потерять так называемые сельские надбавки. Есть и разница в тарифах на коммунальные услуги, которые существенно различаются для городских и сельских жителей. И, как правило, в городе тарифы за ЖКУ выше.

С другой стороны, обеспеченность учреждениями социальной сферы и той же инфраструктурой может быть иной.

На стыке города и пригорода зачастую возникает вопрос: если кто-то, к примеру, хочет отдать ребенка в городскую школу, то сделать это бывает непросто.

Подготовила Ольга Бухарова