"Одна из главных причин демографических проблем России и сокращения трудовых ресурсов страны - алкоголизация населения. Число россиян, страдающих от алкогольной зависимости, по-прежнему остается большим", - сказал Новожилов, выступая на заседании Совета Федерации 2 ноября.
Сенатор напомнил, что по действующей норме федерального законодательства продажа алкоголя не допускается с 23:00 до 08:00 по местному времени. При этом на региональном уровне можно изменить эти временные рамки, однако ограничения на розничную продажу не распространяются на организации, которые оказывает услуги общественного питания. Под такую категорию организаций подходят и "наливайки" - кафе, расположенные в жилых домах или на прилегающих территориях. У них очень небольшая площадь помещений, нет элементарных санитарных условий.
"Кафе их можно назвать только теоретически, пользуясь лазейкой в законодательстве. Они продают алкоголь круглосуточно. "Наливайки" работают не для того, чтобы накормить, а для того, чтобы напоить людей. Как правило, они омрачают жизнь, превращая существование жителей многоквартирных домов в настоящий ад. Зачастую именно в "наливайках" или рядом с ними происходят скандалы, пьяные драки, нередки грабежи и даже убийства", - пояснил Виктор Новожилов.
Он проинформировал коллег, что на очередной сессии Архангельское областное собрание депутатов поддержало законодательную инициативу о предоставлении права органам власти субъектов РФ устанавливать своими законами дополнительные ограничения времени розничной продажи алкоголя при оказании услуг общественного питания в объектах общепита.
"В Архангельской области мы уже дважды меняли региональное законодательство, ужесточали его нормы, однако некоторые предприниматели увеличивали площадь залов и продолжали работать на законных основаниях, а жалобы от северян, которые страдают от шума в этих барах ночью, не прекращаются. Нужен комплексный подход, который обеспечит баланс интересов жителей многоквартирных домов и владельцев точек общепита, поэтому мы предлагаем ограничить время продажи алкоголя в таких барах и кафе", - заявил сенатор от Поморья.
Новожилов предложил дать поручение профильным комитетам палаты рассмотреть предложение о внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
"Это позволит наделить регионы полномочиями самостоятельно устанавливать ограничения продажи алкогольной продукции в заведениях общепита, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях, а также устанавливать ограничения в зависимости от типа объекта и его местоположения", - заключил политик.
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко согласилась, что проблема с алкоголизацией населения острая, поэтому стоит проработать инициативу.