Весомый вклад малого и среднего предпринимательства (МСП) в развитие региона, его социальную стабильность и достойный уровень жизни хорошо понимают власти Калининградской области. Именно развитие МСП губернатор Антон Алиханов еще несколько лет назад, начиная работу в Калининграде, назвал альтернативой развитию в регионе "моноэкономики", когда всего несколько крупных производств определяют макроэкономические показатели всей территории.
Собственно, именно тогда в Калининградской области начала формироваться система поддержки предпринимательства. Под "зонтом" центра "Мой бизнес" были объединены, реформированы, заточены под запросы предпринимателя разные институты поддержки. Сейчас это слаженная, работающая как часы, гибкая система самых разных форм содействия: от обучения и консультаций до выдачи многомиллионных кредитов.
Среди инструментов поддержки есть и фирменные калининградские программы: "Восток", программа вовлечения памятников в хозяйственный оборот, поддержка инжиниринга и компаний-"газелей".
Программа льготного финансирования "Восток" стартовала в январе 2020 года. Ее участники могут получить льготные займы в сумме от двух до пятидесяти миллионов рублей под один процент годовых сроком на семь лет, а для сельхозпредприятий - сроком на 10 лет. Такие лояльные условия разработали специально для развития предпринимательства на территориях с невысокой экономической активностью. В программу вошли 11 муниципалитетов, которые привлекают инвесторов несколько меньше, чем областной центр или приморские курорты. Предполагается, что даже небольшие предприятия, создавая новые рабочие места, способствуют возвращению жизни в поселки и небольшие города на востоке области.
- Разрабатывая программу "Восток", мы решали задачу предотвращения оттока людей из центральных и восточных муниципалитетов, - пояснил губернатор Калининградской области Антон Алиханов. - Программа предполагает комплексное развитие 11 территорий через поддержку предприятий и формирование комфортной городской среды. Она удобна для предпринимателей, показывает хороший результат, стимулирует создание новых рабочих мест.
Среди участников "Востока" - компания "Спринг", первый в регионе производитель гостиничной косметики. Семейный бизнес Сергея и Екатерины Субоч вырос из хобби супруги, которая занималась изготовлением мыла в домашних условиях. Центр "Мой бизнес" помог организовать настоящее производство. Средства льготного займа по программе "Восток" были направлены на покупку оборудования.
Сейчас продукция "Спринг" - мыло, средства для ухода за кожей и волосами - поставляется в гостиницы, торговую сеть, востребована в других регионах России, представлена на маркетплейсах. Первая партия мыла с янтарем направилась в Китай. А по итогам 2021 года "Спринг" получил звание "Прорыв года" в региональном этапе конкурса "Экспортер года".
Калининградская программа вовлечения исторических зданий в хозяйственный оборот - это уникальный для российских регионов инструмент поддержки бизнеса. Инвестор, который является собственником или арендатором объекта культурного наследия, может получить беспроцентный заем до 500 миллионов рублей на срок до 15 лет, причем выплата займа происходит в последние пять лет. Кроме того, заявителю одобряется безвозмездная финансовая поддержка в размере займа в случае если он выполнит заявленные обязательства по проекту.
Все это - в обмен на сохранение исторических объектов, а главное - дальнейшее вовлечение их в хозяйственный оборот. "Уверен, что при хозяйственном подходе и ответственном уходе наше наследие может создавать рабочие места и возвращать жизнь в удаленные поселки", - заявил губернатор Антон Алиханов на старте программы.
Сейчас участники программы - более десяти исторических объектов: замки и форты, старинные усадьбы и виллы. Почти все проекты находятся в стадии реализации.
Одним из первых участников программы стал инвестпроект по сохранению исторического комплекса "Понарт" в Калининграде. Это бывший кенигсбергский пивоваренный завод, основанный в 1849 году. После войны здесь работал Калининградский пивкомбинат, который в 1990-е годы был акционирован, а потом фактически остановился. Помещения пивоварни пришли в запустение и начали разрушаться. В марте 2019 года "Понарт" получил статус объекта культурного наследия местного (муниципального) значения. А в 2021 году инвестору были одобрены льготный заем и субсидия на общую сумму более 320 миллионов рублей.
К тому времени собственник объекта Алексей Попов за свой счет законсервировал старинные здания, защитив их от дальнейшего разрушения. В рамках программы из бюджета ему перечислено 250 миллионов рублей, сейчас бизнесмен продолжает софинансировать ремонт памятника и благоустройство территории из своих средств.
- По нашим оценкам, "Понарт" может стать первым "выпускником" губернаторской программы восстановления памятников, по крайней мере, среди больших, самых финансово затратных ее участников, - считает заместитель председателя областного правительства Дмитрий Кусков. - Поддержка региона позволила сохранить старинный промышленный комплекс, а в скором времени здесь поэтапно начнут появляться торговые точки, кафе и рестораны, гостиница.
Одним из первых для посетителей в комплексе откроется фермерский фреш-маркет. В здании, где разместятся молочные, фруктово-овощные и бакалейные ряды, завершаются отделочные работы.
- Готовность первой очереди проекта, запланированной к запуску в декабре этого года, оцениваем в 70 процентов. Но при этом мы полностью, на всех зданиях комплекса завершили кровельные работы, привели в порядок стены. На днях ожидаем окна из Петербурга и сразу начинаем их установку также во всех зданиях, - рассказал предприниматель. По его словам, в ходе работ соблюдается принцип "не ломать, а сохранять": все детали и механизмы будут использоваться в оформлении помещений или переданы в музей.
На федеральном уровне получила высокую оценку еще одна калининградская мера поддержки бизнеса - комплексной помощи быстроразвивающимся предприятиям региона, так называемым газелям. Этот калининградский проект вошел в число лучших региональных практик по поддержке малого и среднего предпринимательства.
Проект комплексной и "концентрированной" поддержки калининградских компаний, показывающих высокую динамичность и устойчивость роста, стартовал в 2021 году. "Газели" пользуются особым форматом поддержки: их заявки регулярно рассматривает специальная рабочая группа областного инвестсовета под руководством Антона Алиханова. Это позволяет принимать решения по обращениям бизнеса максимально оперативно, на уровне руководителей, без формальных "проволочек".
Как сообщили в региональном минэкпроме, за первый год проекта количество "газелей" в Калининградской области удвоилось. К первым трем участникам проекта - компании "Обсервер", "Калининградскому композитному заводу" и предпринимательнице Ксении Соломоновой, выпускающей одежду под брендом MoliniaLife, - в этом году присоединились еще трое - компании "КРАВТ", "Ампертекс" и "Поматти".
По итогам прошлого года некоторые компании-"газели" продемонстрировали существенный рост производственно-финансовых показателей. Сейчас власти региона помогают участникам проекта преодолевать санкционные ограничения.
Нередко меры поддержки становятся началом плодотворного партнерства. Так, например, калининградские инженеры разработали недорогой фасовочный аппарат для молочных хозяйств. Пилотный образец оборудования появился благодаря региональной программе поддержки инжиниринга, разработанной в центре "Мой бизнес" два года назад по инициативе губернатора Антона Алиханова. Ее участники получают софинансирование до половины своих затрат на технологические разработки - при условии размещения таких заказов у местных исполнителей.
Одним из первых в этой программе приняло участие фермерское хозяйство Джаттая Тасалиева. За реализацию его планов по автоматизации забора молока и подачи кормов взялись специалисты Балтийского инжинирингового центра машиностроения, действующего на базе БФУ имени Канта. В рамках программы фермер сэкономил половину оплаты их услуг. А затем продолжил партнерство с учеными, которые, подробнее ознакомившись с растущим молочным производством агрария, сами предложили помочь ему с развитием переработки.
В результате появился аппарат для фасовки сметаны. Эта новая разработка инженеров Балтийского инжинирингового центра превосходит аналоги по качеству и доступнее по цене. Сметана, а также творог и другие подобные молочные продукты фасуются в круглые стаканчики. Автомат рассчитан на работу с разными видами упаковки. Разработчики гарантируют, что после запайки фольгой продукт остается свежим, густым и вкусным весь срок годности. Конвейерная фасовка одновременно двумя-четырьмя посадочными гнездами аппарата ускоряет производительность и защищает продукт от попадания внутрь бактерий и посторонних запахов.
Сейчас опытный образец проходит тестирование в лаборатории, но скоро будет установлен на одной из молочных ферм Тасалиева. Тем временем в инжиниринговом центре продолжают развивать это направление: проектируют емкости на тысячу, 600 и 300 литров для длительной пастеризации сыров.
- Подобная кооперация - идеальный результат нашей программы, - считает заместитель руководителя центра "Мой бизнес" Калининградской области Александр Шибаев. - Финансовая поддержка важна, хотя по меркам крупного бизнеса она небольшая: в прошлые два года мы софинансировали каждому заявителю суммы в пределах одного миллиона рублей. Но важно, что программа становится хорошим стимулом для технологического развития небольших компаний в регионе.
За два года поддержку по программе на общую сумму почти 20 миллионов рублей получили 24 компании. Их заказы выполняли несколько калининградских инжиниринговых центров, в том числе компания "Демлаб", "Проминформсистемы", "Амаст", "Сноудог инжиниринг", "Джет про", "Балтийский инжиниринговый центр машиностроения".
В конце сентября центр "Мой бизнес" объявил о начале очередного приема заявок. С этого года сумма, которую предприниматели могут получить в качестве софинансирования своих расходов на инжиниринговые проекты, увеличена вдвое: с одного до двух миллионов рублей. Кроме того, размещать свои заказы участники программы могут не только в Калининградской области, но и в других регионах России.
Благодаря действующей в регионе программе повышения мобильности трудовых ресурсов, известной также как программа релокации кадров, инвестор может сократить затраты на переезд в Калининградскую область нужных ему специалистов. Ее участникам могут компенсировать до 800 тысяч рублей расходов, связанных с переездом специалиста и его семьи, арендой жилья или ипотечным кредитом, покупкой бытовой техники для дома.
Изначально рассчитанная на инжиниринговые и IT-компании, программа релокации кадров сейчас также доступна для предприятий агропромышленного комплекса, производителей аккумуляторов, высокотехнологичного волокна и других отраслей.
К настоящему времени этой мерой поддержки в Калининградской области воспользовались компании, работающие в сфере IT, инжиниринга, фармацевтики, производства оборудования для солнечной энергетики. За три года компенсировано свыше 18 миллионов рублей, связанных с расходами на переезд в регион более 75 специалистов.
Недавно власти региона приняли решение увеличить бюджет программы релокации высококвалифицированных специалистов в область. В 2023 году на эти цели предусмотрено 20 миллионов рублей. Это почти в три раза превысит объем средств, которые были запрошены компаниями - участниками программы в текущем году.
Владимир Путин, президент Российской Федерации:
- Калининград, безусловно, один из важнейших регионов России - наш форпост на западе, и нужно сделать все для того, чтобы жизнь людей была стабильно налажена, чтобы никакие сбои, возможные при недружественных действиях наших соседей, не влияли бы на жизнедеятельность экономики. Конечно, такие составляющие, как цены, как инвестпривлекательность, чрезвычайно важны. Не менее важна и стабильность работы всей инфраструктуры, ее независимость. Поэтому те шаги, которые мы предпринимаем, мы будем, конечно, наращивать, обеспечивая эту самую надежность, не забывая и про экономическую привлекательность, а она в регионе очень большая. Уверен, будет только возрастать.
В сентябре правительство России утвердило для Калининградской области беспрецедентную по меркам региона сумму поддержки для бизнеса в размере 5,5 миллиарда рублей. Это более чем вдвое превышает бюджет "антисанкционных" программ самого региона, направившего на эти цели в 2022 году порядка двух миллиардов рублей.
- Отдельную помощь окажем Калининградской области. Из-за действий недружественных государств регион столкнулся с ограничениями на транзит грузов из других российских субъектов. На поддержку инвестиционных проектов и создание новых рабочих мест в этой области выделим 5,5 миллиарда рублей, - подчеркнул председатель правительства РФ Михаил Мишустин.
Средства пойдут на докапитализацию регионального Центра "Мой бизнес", чтобы обеспечить льготным финансированием не менее 58 новых инвестиционных проектов.
- Сами проекты будут отбраны регионом с учетом санкционных рисков. Экономика региона зависима от экспорта и импорта - с учетом торговых и логистических ограничений требуется дополнительная поддержка занятости, - пояснил министр экономического развития РФ Максим Решетников. - Благодаря новым проектам в промышленности, в том числе пищевой, сельском хозяйстве, рыбоводстве, транспорте, судостроении, туризме, в регионе будет создано более одной тысячи рабочих мест, привлечено 6,8 миллиарда рублей инвестиций.
- Это очень весомая и своевременная помощь для Калининградской области, и я рад возможности поблагодарить Михаила Мишустина и весь финансово-экономический блок правительства за понимание специфики самого западного региона России, - заявил губернатор Антон Алиханов. - В условиях санкций и прежде всего ограничений грузового транзита предприниматели нашей эксклавной территории несут существенные дополнительные затраты, вынужденно перестраивая прежние цепочки поставок. Федеральные субсидии помогут калининградскому бизнесу в нынешних непростых условиях.
Малый и средний бизнес формирует более трети валового регионального продукта при среднероссийском уровне 22,5%. Официально в регионе зарегистрировано более 54 тысяч субъектов МСП.?Численность занятых в МСП составляет порядка 45 процентов от численности занятых в экономике региона при среднероссийском показателе в 36 процентов.
В середине октября "Росатом" приступил к строительству на востоке Калининградской области большого завода по производству литий-ионных батарей. Будущее предприятие обещает стать крупнейшим не только в своей отрасли, но и в целом - одним из самых масштабных в России. Присутствие такого инвестора, как крупная высокотехнологичная госкорпорация, - значительное достижение для региона.
- Мы очень благодарны губернатору и правительству области за то, что вы мужественно прошли длительный путь борьбы за этот проект, - заявил генеральный директор госкорпорации "Росатом" Алексей Лихачев. - Борьба была открытая. Матерые серьезные регионы, поднаторевшие в инвестиционной политике, состязались за право разместить у себя этот флагманский проект. Это были и Московская область, и Татарстан, и уральские регионы. Но по совокупности, по соотношению всех параметров предложенных условий победителем оказалась Калининградская область. И нам это очень приятно. Это тот случай, когда долг совпадает с желанием: желанием найти развивающийся энергично регион и долг обязательно здесь развить производство и присутствие госкорпорации "Росатом".