Первоначальный приказ об утверждении перечня данных, не содержащих гостайну, но которые запрещено передавать иностранным государствам, был опубликован в конце сентября 2021 года. По этому приказу лица, которые передадут такую информацию, могут быть признаны иноагентами. В перечень вошли 60 пунктов. Двадцать два из них касаются сведений в области военной деятельности РФ. В частности, были включены пункты, касающиеся сведений об оценке и прогнозах развития военно-политической, стратегической (оперативной) обстановки, планировании и осуществлении мероприятий по гражданской и территориальной обороне, дислокации, назначении, эксплуатации и защищенности объектов войск, воинских формирований и органов.
В соответствии с новым приказом в перечень внесены данные о "перевозках, маршрутах транспортировки и передвижения" подразделений Российской армии и силовых ведомств.
При этом, как заявил РИА Новости генерал-майор ФСБ в отставке Александр Михайлов, новый приказ не направлен против СМИ и военных корреспондентов, а касается любых социальных групп. Он напомнил, что есть закон о государственной тайне, содержащий статьи о сведениях, которые подлежат засекречиванию, и о сведениях, которые не подлежат засекречиванию. По словам Михайлова, год назад уже были пояснения, что речь не идет об ограничении работы прессы.
"Нынешний перечень - это продукт согласования с министерством обороны, другими ведомствами, которые то или иное ведомство посчитало нужным внести", - пояснил Михайлов. В то же время, по его словам, даже несекретные сведения могут нанести ущерб безопасности страны, и тот, кто собирает их для передачи за рубеж, должен быть помечен как иноагент.