Он принят впервые и регламентирует все действия и поведение волонтеров, работающих в зонах ЧС. Такие правила понадобились для того, чтобы сберечь жизни и здоровье непрофессиональных помощников, которые по зову сердца пытаются помочь профессионалам ликвидировать те или иные бедствия.
Неорганизованные добровольцы - так в МЧС зачастую называют волонтеров - нередко прибывают на место происшествия первыми. Это, как правило, местные жители. Они могут вовремя оказать значительную помощь.
Но, с другой стороны, поскольку они не профессиональные спасатели, то могут даже в какой-то момент и мешать сотрудникам МЧС ликвидировать последствия бедствия.
Во ВНИИ ГОЧС, где и готовили эти правила, считают, что внедрение стандарта позволит повысить эффективность и безопасность добровольцев за счет адекватного распределения задач, организации их взаимодействия с профессиональными спасателями и обеспечения безопасности труда при оказании помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях.
Документ определяет также порядок страхования волонтеров. Кроме того, в нем подчеркивается, что порядок их участия в оказании помощи в зоне ЧС должен быть определен и спланирован сотрудниками МЧС.