Можно ли вернуть индексацию пенсий работающим пенсионерам
"В условиях имеющихся финансовых ограничений восстановление индексации пенсий работающим пенсионерам потребует дополнительных ассигнований из федерального бюджета, передаваемых в ПФР в виде межбюджетного трансферта на обязательное пенсионное страхование", - цитирует РБК письмо первого зампреда правления ПФР Наталии Петровой в Российскую трехстороннюю комиссию. По ее данным, в связи с проведением с 1 июня 2022 г. дополнительной индексации страховых пенсий на 10% объем дополнительной потребности в средствах федерального бюджета на проведение индексации пенсий (с доиндексацией за прошлые периоды) работающих пенсионеров в 2022 г. с учетом расходов на доставку составил бы 498,7 млрд рублей.
Страховые пенсии всех пенсионеров индексировались до 2016 года. Затем индексация осталась только для неработающих. Считается, что у них нет дополнительного источника заработка, а у работающих есть зарплата. Но многие с этим не согласны. У всех, кто работал официально, формировался и стаж, и страховые коэффициенты. "Работающие пенсионеры обеспечивают поступление взносов во все социальные фонды и в бюджетную систему, уплачивая подоходный налог", - сказал "РГ" председатель Комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов. Он напомнил, что его фракция неоднократно вносила законопроекты о возврате индексации пенсий: "Мы предлагали разные механизмы: вернуть индексацию, проиндексировать пенсию отдельным категориям работающих пенсионеров, тем, которые работают в социально ориентированных некоммерческих организациях и получают небольшие зарплаты. Давайте их выведем из числа застрахованных лиц. Но зато пенсию они будут получать проиндексированную".
Чтобы повысить доходы, людям приходится идти на хитрость. Когда пенсионер прекращает работу, он имеет право на индексацию. "Что делают пенсионеры, которые знают, что они точно трудоустроятся? В декабре увольняются, а затем, после перерасчета пенсии, устраиваются снова", - говорит депутат.
Завлабораторией факультета экономических наук НИУ ВШЭ Владимир Карачаровский добавляет, что необходимо видеть и стратегические выгоды для экономики: "Во-первых, Россия - это социальное государство, и в нем не должно быть дискриминации тех, кто заслужил пенсию. Работающие пенсионеры вносят вклад в экономический рост. И если все они сделают выбор в пользу перехода в статус неработающих, то это потребует от государства тех же затрат, а рынок труда лишится этих работников".
Профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов напоминает, что надо обратить внимание на то, что обязательное пенсионное обеспечение направлено на предоставление пенсии в случае утраты трудоспособности.
"Именно с учетом этого и построена система расчета страховых взносов. Однако в России из-за крайне низких пенсий в 1990-х и начале 2000-х годов было принято решение о возможности сохранения одновременно и работы, и пенсии. Сегодня государство главной целью видит повышение пенсий прежде всего тем пенсионерам, которые могут рассчитывать только на этот вид дохода. Можно обсуждать возврат индексации пенсий и работающим пенсионерам, но тогда надо договориться с бизнесом, чтобы он увеличил отчисления в ПФР. Но это чревато ростом издержек, а значит, и инфляцией, и ударом по индексации пенсий", - констатирует профессор.
