Документ был внесен главой комитета Госдумы по финрынку Анатолием Аксаковым и сенатором Николаем Журавлевым. Если он будет принят в нынешнем виде, российским банкам придется без комиссий осуществлять перевод средств со счетов или вкладов физлиц на их счета в других кредитных организациях в пределах 1,4 млн рублей в месяц. Напомним, что это сумма страхового возмещения по вкладам. В том числе это касается переводов с использованием системы быстрых платежей и финансовых платформ. Сейчас по системе быстрых платежей граждане могут перевести бесплатно в месяц 100 тыс. рублей.
Парламентарии предлагают, таким образом, убрать заградительные условия для свободного перемещения гражданами денежных средств между банками. То есть речь идет о так называемом "банковском рабстве", когда клиента с помощью комиссий фактически пытаются вынудить пользоваться картами только одного банка. Ведь не каждый готов ездить из банка в банк с большой суммой наличных.
Председатель Центробанка Эльвира Набиуллина в декабре 2021 года заявила, что такие комиссии "часто могут быть барьером для того, чтобы люди свободно распоряжались своими деньгами и выбирали те банки, где ставки по депозитам для них более привлекательные". Так что, если такие барьеры убрать, это улучшит конкуренцию среди банков и усилит трансмиссию денежно-кредитной политики, сообщила тогда Набиуллина.
Согласно заключение комитета по финрынку, "представляется не вполне обоснованным выбор авторами именно такого предельного размера суммы переводов в месяц, до достижения которого не будут взиматься комиссии". В документе говорится, что указанная сумма ни экономически, ни юридически никак не соотносится с правоотношениями в части исполнения кредитной организацией распоряжений о переводе денежных средств клиентов.
При этом комитет, отмечая социальную направленность законопроекта, а также важность и актуальность вопросов повышения уровня защиты прав граждан, поддерживает его концепцию.
Правительство РФ также поддерживает принятие законопроекта, но и в кабмине рекомендовали скорректировать документ. По мнению авторов отзыва, из инициативы можно сделать вывод, что обязанность банков переводить средства в размере до 1,4 млн. рублей без взимания комиссии предусмотрена исключительно по счетам (вкладам) в банках, в отношении которых наступил страховой случай. Это рекомендуется уточнить.