Социальный плюс
- Учитывая серьезную работу с правительством РФ, ведь практически треть нашего бюджета - это федеральные дотации, мы смогли получить дополнительные денежные средства для реализации важнейших программ: строительства дорог, переселения из аварийного жилья, модернизации системы здравоохранения, капитальных ремонтов школ и учреждений культуры, - комментирует решения сессии председатель областного Собрания депутатов Екатерина Прокопьева. - При формировании нового бюджета мы сохранили приоритеты: предусмотрены средства на выполнение всех социальных обязательств, индексацию мер соцподдержки, повышение заработной платы работников бюджетной сферы.
На этот раз при работе над законопроектом о бюджете ко второму чтению поступило 32 поправки: они перераспределяют расходы по некоторым статьям, а также вводят софинансирование дополнительных расходных обязательств за счет региональной казны. Так, значительную часть средств получит в следующем году архангельская глубинка: финансирование программы комплексного развития сельских территорий увеличится на 280 миллионов рублей. В списке - реконструкция канализационных очистных сооружений в селе Ильинско-Подомское Вилегодского округа, ремонт Дома культуры и строительство канализационной инфраструктуры в поселке Талаги Приморского района, возведение спорткомплекса в Няндоме.
Сфера здравоохранения также в приоритете: финансирование здравоохранения за счет федеральных средств удастся увеличить в 2023 году на 111,5 миллиона рублей. 60 миллионов направят на проектирование и строительство двух фельдшерско-акушерских пунктов, один из которых расположен в селе Пежма Вельского района, а второй - в селе Ненокса рядом с Северодвинском. В целом инвестиции в сферу здравоохранения в следующем году увеличены почти наполовину. На программу модернизации первичного звена в 2023 году запланировано выделить 1,1 миллиарда рублей, в том числе на строительство объектов - 667 миллионов рублей, на ремонты и оснащение медучреждений - почти 485 миллионов рублей. Необходимое софинансирование предусмотрено и за счет областного бюджета.
Значительная часть дополнительных средств - около 100 миллионов рублей - пойдет на обеспечение жильем детей-сирот: эти деньги сократят очередь на предоставление квартир самой незащищенной категории молодежи региона. Кроме того, 56,2 миллиона дополнительно будут направлены в сферу образования на продолжение капремонтов школ.
На строительство долгожданного культурно-досугового центра в Пинеге, который должен гармонично вписаться в исторический Володинский квартал поселка, направлено 30 миллионов рублей. Кроме того, дополнительные средства федерального и областного бюджетов вольют в модернизацию театров, в ремонты домов культуры архангельской глубинки, в оснащение школ искусств и учреждений культуры музыкальными инструментами, оборудованием.
Тем временем на ликвидацию пяти несанкционированных свалок, образовавшихся на островах города Архангельска и на территории Няндомы, бюджет выделит дополнительно 448 миллионов рублей. Плюсом - еще 520 миллионов, которые пойдут на создание трех комплексов обработки, утилизации и захоронения ТКО в Холмогорском, Няндомском и Котласском округах.
По мнению председателя комитета областного Собрания по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политике Сергея Моисеева, бюджет на следующий год получился достаточно крепким, а по основным характеристикам - социально ориентированным.
- Поправкой от группы депутатов перераспределено 135 миллионов рублей. В том числе выделено 55 миллионов рублей на приобретение транспорта для творческих коллективов, что особенно важно для сельских учреждений. Десять миллионов рублей предусмотрено на то, чтобы жителям удаленных территорий можно было организовать проезд для получения качественной медицинской помощи, а также на выезд "узких" специалистов на отдаленные территории.
На сессии был озвучен и отчет об исполнении областного бюджета за девять месяцев 2022 года. Цифры обнадеживают: в областную казну за три квартала поступил 101 миллиард рублей - на десять процентов больше запланированного. Если же сравнивать эти доходы с аналогичным периодом 2021 года, прибыль увеличилась на 20 миллиардов 381 миллион рублей, то есть на 25 процентов.
Собственные доходы региона (налоговые и неналоговые платежи) составили 61 процент, а план января - сентября по ним Архангельская область выполнила на 114 процентов. Сверх установленных показателей в бюджет добавились восемь миллиардов 74 миллиона рублей, в основном за счет поступлений налога на прибыль организаций и налога на доходы физических лиц. Такой эффект регион получил благодаря активности бизнеса, в том числе индивидуальных предпринимателей.
- Такой же оптимизм распространяется на бюджет 2023 года. Сегодня деловая активность в регионе не снижает оборотов, - считает зампред комитета областного Собрания по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политике Надежда Виноградова. - Исключение составляет лесная отрасль, но в ней существуют объективные причины - внешняя конъюнктура, от которой зависят рынки сбыта. Сегодня мы выстраиваем новые логистические цепочки и очень рассчитываем на то, что при поддержке региональной и федеральной власти в 2023 и 2024 годах начнется рост поступлений в бюджет за счет роста в сфере ЛПК.
Тем временем 38 миллиардов 567 миллионов рублей составили безвозмездные поступления в региональный бюджет. Большая их часть - федеральные деньги, а также средства Фонда ЖКХ, которые выделялись Архангельской области на переселение северян из аварийного жилья.
Расходы областной казны за девять месяцев 2022 года составили 95 миллиардов 557 миллионов рублей. Причем основную часть "общего бюджетного пирога" получила социальная сфера: образование, культура, здравоохранение, физическая культура и спорт.
Депутаты настояли на выделении 20 миллионов рублей для ремонта памятников героям Великой Отечественной войны и участникам локальных конфликтов. Кроме того, парламентарии поддержали народные проекты инициативного бюджетирования и территориальные общественные самоуправления региона:
- Всего на проекты инициативного бюджетирования будет направлено 72 миллиона рублей. То есть у муниципалитетов есть большие возможности направить средства на важнейшие проекты, которые они выберут вместе с жителями, - отметила Екатерина Прокопьева.
В 2022 году на поддержку малого и среднего бизнеса в Поморье направлено 264 миллиона рублей. В следующем году расходы вырастут в 1,7 раза - до 460 миллионов. Финансирование мероприятий по поддержке экспортно ориентированных МСП вырастет и составит почти 29 миллионов рублей. Об этом рассказал в рамках правительственного часа министр экономического развития, промышленности и науки Архангельской области Виктор Иконников.
Отметим, что в 2022 году была введена новая категория грантополучателей - это предприниматели в возрасте до 25 лет. Всего в список получателей грантов вошли 40 предпринимателей, а общая сумма грантов составила более 25 миллионов рублей. Более 27 миллионов потрачено на гарантийную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, на мероприятия по поддержке инновационной деятельности направлено почти 30 миллионов, а на оказание услуг центра "Мой бизнес" - более 51 миллиона рублей.
После введения антироссийских санкций в регионе принимались и дополнительные меры поддержки бизнеса: власти Поморья снизили размер арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, находящегося в региональной собственности, установили льготы для арендаторов сельскохозяйственных кооперативов и арендаторов, занимающихся социально значимыми видами деятельности. Кроме того, для 21 отрасли были введены минимальные ставки по упрощенной системе налогообложения.
- Несмотря на текущие трудности, в бюджете 2023 года по многим позициям запланировано значительное увеличение средств, - отметил по итогам правительственного часа глава парламентского комитета по экономике, предпринимательству и инвестиционной деятельности Александр Фролов. - Но расслабляться не стоит, год будет трудным, поэтому нужно использовать все возможности, чтобы экономика и бизнес могли сохранить и улучшить свои позиции.
В музей - бесплатно
Это право получили все дошкольники Поморья.
Дети до семи лет теперь смогут бесплатно посещать государственные музеи Поморья (ранее это право было только у малышей до пяти лет). Изменения в областной закон "О музеях и музейном деле в Архангельской области" в первом чтении одобрены на сессии парламента Поморья. "Внося изменения, мы расширяем поддержку семей с детьми", - отметила глава комитета по культурной политике, образованию и науке АОСД Ольга Виткова.
