05.01.2023 08:00
    Поделиться

    Феномен граффити. Как "безобидные" рисунки приводят к росту преступности

    Свердловские депутаты намерены в полтора раза увеличить штраф за самовольные граффити. Проект поправок в областной закон об административных правонарушениях уже внесен в Законодательное собрание.
    Доказано социологами и психологами: неухоженность улиц, мусор, каракули на стенах создают условия для криминала. Фото: соцсети

    Сейчас стены, подземные переходы, да любые вертикальные поверхности просто затканы каракулями российских недорослей. В считаные дни они способны зданию с великолепным фасадом придать вид старого бомжатника. Масштабы мазни впечатляют. Только МБУ ВОИС (мосты и переходы Екатеринбурга находятся в ведении этой службы) каждый год сводит краску на 24 тыс. кв. м переходов и 19,3 тыс. кв. м шумозащитных экранов. По словам начальника участка Дениса Печенкина, на одни реагенты уходит полмиллиона рублей в год. Плюс перчатки, респираторы, абразивы, инструмент и, конечно, оплаченный труд. Однако чистым переход стоит один-два дня. Потом появляется закорючка, потом еще одна. Через неделю переход не узнать - весь измазан.

    Но ВОИС - не единственные, кто борется с граффити. Первые этажи многоэтажек, городская набережная, ограждения в парках сплошь в заплатах от закрашенных или замытых художеств. Дорогие гранитные покрытия после отмывки, а то и снятия краски пескоструйной машинкой навсегда теряют товарный вид. В Челябинске вандалы перерезали колючую проволоку, перелезли через забор в трамвайное депо и изрисовали новый трамвай стоимостью 35 млн рублей, а в Бердске изуродовали стены новой хоккейной коробки стоимостью 1,5 млн рублей. Коробка восстановлению не поддается: специальное лаковое покрытие не отмывается и не закрашивается.

    Грязная история

    Проблема изрисованных стен возникла не вчера. В Помпеях множество граффити самого разного содержания - от признаний в любви до картинок, которые интеллигентные люди назовут фаллической композицией. На стенах рисовали викинги и крестоносцы, мореплаватели и индейцы. Художества последних можно встретить на развалинах городов майя. Не отставали и знаменитости. Во время путешествия по Греции лорд Байрон испортил стену древнего храма, а самые длинные граффити, как считается, принадлежит Мао Цзэдуну - больше 4000 знаков. Но там хотя бы про революцию.

    Наши предки тоже не без греха. В Новгороде археологи обнаружили с десяток "произведений" XI века. Пострадали стены церквей, что коробит даже современного горожанина, а по меркам Средневековья - просто немыслимое кощунство. Удивительно, но прогресс повлиял на все, кроме желания портить стены. На мавзолее ханши Джанике-ханым (Чуфут-Кале, Крым) выцарапано "Подпоручик Семочкин и Оленька. 1895 год".

    В середине XX века волна граффити захлестнула США, а в 70-е дошла до Европы. То, что происходит в российских городах сейчас, всего лишь начало. У нас редко рисуют на вагонах метро, на пригородных поездах, стесняются пачкать припаркованные автомобили. Но это пока.

    Существуют сотни исследований феномена граффити. Мотивы пачкунов изучают психологи, социологи, криминалисты. Буйство подростковых гормонов. Стремление к лидерству или принадлежности к группе. Амбиции, жажда самовыражения или известности. Но какими бы ни были мотивы, суть остается прежней - испорченное чужое имущество. Неряшливая городская среда. Но главное - негативная атмосфера, которую создают перепачканные города.

    Теория разбитых окон

    "Теория разбитых окон" разработана американскими социологами Джеймсом Уилсоном и Джорджем Келлингом в начале 80-х. Идея очень проста. Мелкие правонарушения - брошенный на землю мусор, выбитые окна, безбилетный проезд, граффити на стенах меняют мышление жителей мегаполиса. Возникает ощущение, что власти нет, можно то, что раньше было нельзя, что "все так делают". Люди привыкают жить в атмосфере правонарушений. Со временем формируются новые нормы, правонарушения становятся обычным явлением. Теперь их совершают и те, кто раньше никогда так не делал. Постепенно планка опускается, перестают удивлять серьезные отступления от закона, обыденными становятся мелкие преступления, а со временем все более и более тяжкие. На выходе получаем глубоко криминальную среду, бороться с которой крайне непросто.

    Теория так бы и осталась теорией, если бы ее не взял на вооружение Рудольф Джулиани, избранный в 1994 году мэром Нью-Йорка. Под его давлением полиция стала больше внимания уделять мелким правонарушениям, наказания за "невинные проделки" резко ужесточились, штрафы стали болезненными даже для людей с хорошим достатком. Результаты не заставили себя долго ждать. За пять лет количество преступлений против личности сократилось на 56%. И это Нью-Йорк с многовековой криминальной традицией!

    Опыт успешно применялся в самых разных городах мира. Его много раз проверяли психологи-экспериментаторы, и результат всегда один: мелкие нарушения, неухоженность улиц, мусор, стены в каракулях создают условия для криминала.

    Пачкун как он есть

    Вокруг граффити сложилась целая субкультура со своей символикой, сленгом. Группы в социальных сетях. Специализированная торговля. Свои звезды, свои лидеры мнений. Платные курсы, где "по уникальной авторской методике" вас научат правильно пачкать. В Сети на запрос "граффити" выпадет множество предложений. Взрослые дяди с огромным портфолио предложат расписать магазин, клуб или бар. Среди них есть талантливые художники. Но это верхушка - так называемые райтеры. То, что мы видим в переходах, на стенах домов, обычно проще.

    Называемое на сленге "бомба" - аляповатое пятно с каким-нибудь словом, именем, фразой либо "тэг" - черная или белая почеркушка, намазанная обычным, плохо смываемым маркером. В их среде это смело, дерзко и креативно, в реальности - просто мазня, портящая и уродующая город.

    Типичный хулиган с краской и маркером - тинейджер в возрасте 12-18 лет, хотя попадаются экземпляры и старше. Ходят не по одному, орудуют рано утром, когда на улицах пусто и случайный прохожий не даст подзатыльник. Отдельная группа "художников" связана с наркоторговлей. Это не только привычные трафаретные надписи. Свои ссылки наркоторговцы научились прятать в настенной "живописи". Обычный человек даже не поймет, о чем речь.

    Насколько явление массово? Проведенный нами опрос (НИК ИНФОРМЭС в октябре 2022 г. на территории МУ г. Екатеринбург) показывает: среди респондентов только 1,7% отмечают, что лично знают людей, занимающихся нанесением граффити. Вывод: граффити - не массовое молодежное увлечение. Это лишь ограниченный круг хулиганов, калечащих наши городские пространства.

    В настенной "живописи" прячут свои ссылки наркоторговцы

    По букве закона

    Привлечь пачкуна к ответственности - задача не из легких. Надо сначала поймать. Понадобится доказательная база - фото, видео, показания свидетелей. Но даже при этих условиях непросто добиться справедливого наказания. Павел Земеров, юрист УК "Академический", рассказывает, что летом несколько челябинских студентов разукрасили несколько десятков домов в Академическом. Ущерб, по оценкам управляющей компании, составил 500 тыс. рублей. Охранники ЧОПа не дремали: увидели на камерах, догнали, схватили, сдали на руки полиции. Там приняли заявление, составили протокол и сразу же отпустили. "Академики" думали, что дело будет резонансным, показательным, а оказалось, никому это не надо. При том, что есть не только фотографии, но даже видео правонарушения. Почему не пошли в суд? Потому что с пачкунов нечего взять. Им по 17-18 лет, они студенты. Дело все равно будет прекращено на основании ст. 46 п. 3 КоАП об исполнительном производстве.

    - То, что люди не идут в суд, - большая ошибка, - разъяснили нам в Главном управлении службы судебных приставов. - Производство может быть прекращено по разным причинам. Например, у должника нет возможности возместить ущерб, т.к. нет собственности. Но сегодня нет, а завтра есть. Поэтому взыскатель (пострадавший) может снова и снова обращаться, и приставы снова и снова будут заниматься этим делом. Срока давности нет, долг не прощается со временем, он будет находиться в базе приставов, пока не будут исполнены требования. Это важно для нарушителя. Допустим, он вырастет, окончит учебное заведение, придет устраиваться на работу, а работодатель заглянет в нашу базу, чтобы проверить, насколько ответственного человека он берет на работу. А там долг. За несовершеннолетнего заплатят родители, у которых есть имущество, зарплата. Да и со студентом, как выясняется, можно работать.

    Если большого ущерба нет, то ответственность в виде штрафа у нас, прямо сказать, умозрительная. По ст. 7.17 КоАП "Уничтожение или повреждение чужого имущества" штраф составит от 300 до 500 руб. Может применяться и часть 1 статьи 20 КоАП "Мелкое хулиганство": штраф от 500 до 1 тыс. руб. либо административный арест до 15 суток. Но для этого надо, чтобы нарушителю исполнилось 16 лет. По ст. 14 Закона "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" (с изменениями 08.04.2013 года N32-ОЗ) предусмотрен штраф от 2 до 3 тыс. руб. Чуть больше, хотя в целом все тот же бескрайний гуманизм.

    Проблемы посерьезнее у нарушителя начнутся, если он безнадежно испортил что-то действительно дорогое или имеющее культурно-историческое значение. Тут в дело вступает уголовная статья 214 УК РФ вандализм - до 3 лет лишения свободы. Но чтобы сесть, пакостить нужно масштабно, да еще и в составе группы. Иначе снова кончится штрафом, хотя и побольше - до 40 тыс. руб.

    Настоящие неприятности грозят только за надписи, содержащие нацистскую или экстремистскую символику либо унижающие человеческое достоинство по признаку пола, расы, национальности, языка. Для начала эти действия подпадают под состав ст. 20.3 КоАП РФ. По ней наказание - штрафы до 20 тыс. руб., либо обязательные работы на срок до ста часов, либо административный арест до 15 суток. За повторные нарушения или призывы к осуществлению экстремистской деятельности судить будут уже по ст. 280 или ст. 282 УК РФ, а там все серьезно - вплоть до пяти лет.

    В итоге политически корректная мазня в переходе ничем страшным хулигану не грозит. Попытки ужесточить наказания предпринимают в разных регионах, появились предложения изменить федеральное законодательство. Во-первых, выделить рисунки на стенах в отдельный состав административного правонарушения, чтобы привлекать нарушителей по одной, четко определенной статье. Во-вторых, сделать штрафы если уж не большими, то хотя бы не символическими.

    Казаки и все, все, все

    Видимо, с отчаяния мэр Екатеринбурга Алексей Орлов предложил привлечь к борьбе казаков. Начало хорошее. Дальше - опричники и народное ополчение во дворах. Мы живем в XXI веке! В эпоху мобильных камер, распознавания лиц, поиска злоумышленников в Сети, где все они хвастают достижениями. Неподъемный штраф на родителей, невзирая на "воспитывает одна" и "они малообеспеченные". Не можете воспитать свое чадо - платите. Одного штрафа тысяч в 50 хватит с лихвой. Дите навсегда забудет о баллончике, и его друзья тоже. По результатам - серьезная информационная кампания. Переслать материалы в школы, обязать довести до родителей. Достучаться до такого подростка все равно не получится. Пусть правду жизни ему объясняют напуганные папа и мама. Жестоко? Нисколько. Это обычные хулиганы, а вовсе не "уличные художники".

    Не менее важно, чтобы кто-то отвечал за борьбу с граффити. Перегруженной полиции проблем и без них хватает. Зарубежный опыт показывает: проблема начинает решаться, если создано специальное подразделение, когда появляется кто-то, для кого борьба с граффити - основная задача. Главное - не прощать.

    Кстати
    Фото: gorvesti.ru

    Баллончик 0,3 л краски стоит 200 рублей. Этого хватит, чтобы наглухо залить два квадратных метра стены или оставить 50 метров закорючек. Цена испорченной гранитной плитки - от 2 до 3,5 тыс. руб. за квадратный метр. Плюс укладка плитки по средней для Екатеринбурга стоимости 1350 руб. за метр без учета подготовки поверхности.

    А как у них?

    Энергию в нужное русло

    С проблемой борются почти во всех странах. Во многих городах мира купить краску в аэрозольном баллончике могут только достигшие 16-летнего возраста, местами планка поднята до 21 года. В Нью-Йорке продавцов обязали хранить баллончики в металлических запертых на замок ящиках, чтобы исключить кражи. Почти как с оружием!

    И конечно, наказывают. В 2015-м в Сингапуре пару немецких гостей приговорили к 9 месяцам тюрьмы и 3 ударам палками: 22-летний Андреас фон Кнорре и 21-летний Элтон Хинц изрисовали вагон метро. Нанесенный ими ущерб в пересчете на рубли составил около 600 тыс. Впрочем, на их родине пакости тоже не поощряются, хотя обходятся без палок. В 2018-м тройка балбесов оставила почеркушки на 26 домах Мюнхена. Каждому выписали штраф от 3600 до 4900 евро. Для Европы подобные штрафы - распространенная практика. Статья 322-1 УК Франции предусматривает штраф 15 тыс. евро за "уничтоженное или поврежденное имущество, предназначенное для общественных нужд или украшения...". Однажды прокуратура Версаля оценила ущерб от граффити в 1,5 млн евро. Пострадал не дворец, просто прокуратура сочла, что город вокруг дворца должен ему соответствовать.

    В коммуне Христиания в Копенгагене полиция граффити не запрещает. Наоборот, там это всем нравится - и местным, и туристам. Фото: berlingske.dk

    В ряде европейских городов созданы подразделения полиции исключительно для борьбы с граффити. Специалисты анализируют индивидуальный стиль и локации "живописцев", просматривают группы в социальных сетях, благо хулиганы не скрывают свое творчество. На каждого нарушителя накапливается материал, и если дело дойдет до суда, доказывают не отдельный случай, а систематическое нарушение закона.

    Предпринимаются попытки легализации граффити. Выделяют территории, где они не будут мешать, даже встретят одобрение местной общественности. Как, например, густо разрисованная коммуна Христиания (самоуправляемый хипстерский район Копенгагена). Там это всем нравится, там толпы туристов, там можно гашиш продавать. Не то что жители Христиании чем-то плохие. Наоборот - борются за права индейцев, развивают современное искусство, строят новое самоуправляемое общество. Они сами выбрали свой путь, и граффити идеально в него вписываются. Но мы-то не выбирали.

    В нашем более консервативном обществе проводятся многочисленные фестивали, где граффити наносятся легально на заранее согласованные поверхности по отобранным организаторами скетчам (эскизам). Miau в Фансаре (Испания), Upfest Europe в Бристоле (Великобритания), Stockholm Urban Art и множество других ярких мероприятий. Не отстает и Россия. ФормART, Культурный код, Здесь, Belrn_Art. Все и не перечислить. В Екатеринбурге с 2010 года проходит ежегодная STENOGRAFFIA, которая на сегодня охватывает 15 городов. Интересные, действительно стоящие работы, способные оживить серую городскую реальность. Только есть одно "но". Никакие фестивали не спасут города от измазанных стен. Потому что хулиган с баллончиком никогда на фестиваль не пойдет. Рисовать не умеет, учиться не хочет, а идей у него отродясь не было. Да и мотивы другие. Ему нужны острые ощущения и рейтинг в тусовке.

    Поделиться