О чем говорит дефицит бюджета в 2,3% ВВП
Таким образом, превышение расходов госказны над ее доходами составило 3,3 трлн рублей. Такой уровень дефицита бюджета можно считать низким, у России есть деньги для его финансирования.
Изначально на 2022 год в федеральном бюджете был запланирован профицит в 1% ВВП (или 1,3 трлн рублей).
"Мы использовали дополнительные ресурсы на цели финансирования расходов, также увеличили и объемы привлечения средств с финансового рынка. В результате чего у нас увеличился дефицит бюджета и составил 3,3 трлн рублей, или 2,3% ВВП", - рассказал Силуанов.
Он пояснил, что расходы были увеличены на поддержку граждан. "Внеплановая индексация неработающим пенсионерам на 10%, прожиточный минимум, минимальный размер оплаты труда. На эти цели было направлено почти 500 млрд рублей. Реализованы меры по поддержке рынка труда, что позволило обеспечить самый низкий за последние годы уровень безработицы - 3,7%. Обеспечено финансирование новых выплат на детей до 16 лет - более 400 млрд рублей.
Предоставили отсрочку по уплате страховых взносов за второй и третий квартал - более 770 млрд рублей. Большие объемы средств направлены на субсидирование процентных ставок по кредитам, чтобы предпринимателям были доступны заемные средства", - перечислил глава Минфина.
Дефицит бюджета, как следует из закона о бюджете, планируется и на следующие три года. На данный момент прогнозируется, что в 2023 году доходы федеральной казны составят 26,13 трлн рублей, а расходы - 29,056 трлн рублей. Дефицит, таким образом, составит почти 3 трлн рублей, это 2% ВВП. Доходы бюджета в 2024 году в законе запланированы в 27,24 трлн рублей, расходы - 29,43 трлн рублей (дефицит - 1,4% ВВП). В 2025 году доходы бюджета планируются в 27,98 трлн рублей, расходы - 29,24 трлн рублей (дефицит - 0,7% ВВП).
Существенное увеличение госрасходов обусловлено масштабной трансформацией российской экономики в условиях противостояния с Западом и беспрецедентного санкционного давления, подчеркивает главный аналитик Совкомбанка Михаил Васильев. При этом Минфин в 2022 году (даже в отсутствие нерезидентов) сумел привлечь на долговом рынке 3,3 трлн рублей, то есть практически закрыл весь дефицит бюджета за счет облигаций федерального займа (ОФЗ).
Увеличение дефицита бюджета для поддержки экономики в кризис является общемировой практикой. Так в пандемийный 2020 год дефицит бюджета России составил 4,1 трлн рублей или 3,8% ВВП. Для сравнения, в США дефицит бюджета в 2020 году составил 15% ВВП, в 2021 - 12,1%, в 2022 - 5,5%. В еврозоне дефицит бюджета в 2020 году составил 7% ВВП, в 2021 - 5,1%. В Китае дефицит бюджета в 2020 году составил 9,7% ВВП, в 2021 - 6,1%, в 2022 - около 9%.
"Мы считаем, что правительство в ближайшие годы может позволить себе нарастить дефицит бюджета без существенных рисков для финансовой стабильности. Резервы для финансирования дефицита бюджета у Минфина есть значительные - это и средства ФНБ, и крайне низкий госдолг. Госдолг правительства РФ является одним из самых низких в мире (менее 20% ВВП), и поэтому легко может быть увеличен без рисков для макроэкономической стабильности", - подчеркнул Васильев.