В пояснительной записке к законопроекту подчеркивается, что сейчас перечисление денежного довольствия, заработной платы и иных выплат военным и гражданскому персоналу Вооруженных сил РФ осуществляется на открытые им счета через 77 банков, в том числе с участием иностранного капитала. Это создает предпосылки для доступа третьих лиц к персональным данным личного состава, его принадлежности к ВС РФ, местам дислокации органов военного управления.