Повышенное внимание к теме наставничества сейчас неслучайно. Связано это с тем, что 2023 год в России объявлен годом педагога и наставника. Как рассказал Алексей Шапошников, основное внимание уделяется развитию наставничества в системе образования, прежде всего высшего, в рамках которого наставничество рассматривается как инструмент инновационного развития России.
Однако, по его словам, важно сосредоточить внимание на наставничестве в производстве. Возродить эту традицию, которая была утеряна 1990-е годы, но до этого функционировала в системе профессионально-технического образования и промышленной сфере. Председатель Мосгордумы отметил, что основная задача наставников - делиться уникальностью практических навыков, которые не могут быть в полной мере освоены в ходе образовательного процесса, освоения теории и краткой производственной практики, особенно при подготовке рабочих кадров. А сейчас подготовка высококвалифицированных рабочих, инженерных кадров для реальной экономики - это одно из главных условий существенного повышения производительности труда.
При этом наставниками, как правило, выступают люди старшего поколения - работающие пенсионеры, у которых большой опыт работы, высокая профессиональная квалификация, уровень образования. Эта тенденция актуальна для отраслей, где высокая доля работающих пенсионеров, в том числе для оборонно-промышленного, топливно-энергетического и транспортного комплексов. И сейчас меры материального поощрения, если они есть для наставника, зависят только от решения самого работодателя. Отчасти, это обосновано, поскольку именно работодатель заинтересован в повышении квалификации специалистов. Однако спикер столичного парламента предлагает эту ситуацию изменить для тех наставников, кто работает, например, в стратегически важных отраслях экономики, а также предусмотреть меры поощрения для предприятий, поощряющих наставничество.
"Мы рассматриваем несколько вариантов изменения федерального законодательства, в частности, изменение закона о социальной помощи, Трудового кодекса, Налогового кодекса, - рассказал Шапошников. - Что касается социальной помощи, предлагаем предусмотреть в законодательстве ряд мер материального поощрения: определить ежемесячные выплаты наставникам, достигшим пенсионного возраста, работающим на стратегически важных отраслях экономики". Причем, следует отнести эти выплаты к начислениям стимулирующего или компенсирующего характера, то есть исключив их из налогообложения. Эти предложения, по словам спикера, заинтересовали коллег из Совета Федераций.
Еще одной мерой поддержки может стать уже для предприятия исключение из налогооблагаемой базы при расчете налога на прибыль стоимости закупки необходимых для работы наставников учебных станков и другого оборудования, методической литературы, материалов. "Изменения помогут стимулировать работодателя развивать институт наставничества, привлекать опытных работников к наставничеству молодежи, тех, кто пришел впервые на рабочее место или хочет пройти переквалификацию", - добавил Алексей Шапошников.
По его словам, работа над проектом законодательной инициативы, с которой собирается выйти столичный парламент, еще идет. Есть ряд проблемных точек - например, как оценивать эффективность наставников, могут ли эти меры применяться избирательно или будут закреплены за всеми наставниками. Идет обсуждение и "цены вопроса", сколько платить за наставничество. Как отметил Алексей Шапошников, тема интересна, и ответы на все эти вопросы депутаты столичного парламента пока ищут совместно с коллегами из Государственной думы, различных федеральных министерств и ведомств.