Поделиться
"За" - Россия, Китай и Бразилия. 12 стран - воздержались. Как итог, резолюция не принята.
Итак, налицо незаинтересованность в проведении объективного международного расследования. Как гласит известное изречение, "главное в ходе следственных действий - не выйти на самих себя". Видимо, так рассуждают страны, которые сегодня не проголосовали за принятие резолюции Совета Безопасности ООН.
Почему должно быть проведено именно международное, а не национальное расследование?
Политический аспект: "Северные потоки" - это международные трубопроводы. Их трассы проходят через морские пространства 5 государств - России, Германии, Дании, Финляндии и Швеции.
Экономический аспект: критической инфраструктуре, в которую вложили немалые средства десятки иностранных инвесторов из разных стран, нанесен ущерб. Встает вопрос о возмещении убытков.
Экологический аспект: взрывы и последующая за ними утечка газа нанесли серьезный вред экосистеме Балтийского моря. Это значит, что должна быть проведена международная экологическая экспертиза и предприняты меры по ликвидации вреда.
Гуманитарный аспект: в результате взрыва нарушены бесперебойные поставки газа европейским потребителям, что спровоцировало крупнейший энергетический кризис.
Юридический аспект: в отношении защиты подводных трубопроводов нет специальной международной конвенции. Это вопрос права. Но сейчас существует неопределенность в отношении оценки фактов: что произошло, кто к этому причастен, какие действия необходимо предпринять?
На этот случай международное право предписывает создание международных следственных комиссий. Принятая по инициативе России в 1907 году Конвенция о мирном решении международных столкновений устанавливает, что в международных спорах, проистекающих из разногласия в оценке фактических обстоятельств дела, договаривающиеся Державы учреждают Международную Следственную Комиссию, на которой будет лежать обязанность облегчать разрешение этих споров, выяснением вопросов факта посредством беспристрастного и добросовестного их расследования (раздел III). В документе прописана подробная процедура создания и функционирования такой комиссии.
ООН обязана (подчеркну, обязана!) создавать комиссии по расследованию фактов. Эта обязанность проистекает из Декларации об установлении фактов ООН в области поддержания международного мира и безопасности 1991 года:
"Совету Безопасности следует рассматривать возможность осуществления деятельности по установлению фактов в целях эффективного выполнения им его главной обязанности по поддержанию международного мира и безопасности в соответствии с Уставом" (пункт 8);
"Совету Безопасности следует всякий раз рассматривать возможность включения в свои резолюции положения об использовании механизма установления фактов" (пункт 9).
Очевидно, что взрывы на таких важных международных энергетических объектах представляют собой угрозу международному миру и безопасности, по которым Совет Безопасности ООН уполномочен принимать решения в соответствии с Уставом ООН.
К сожалению, сегодня по вине прежде всего западных государств СБ ООН не справился с возложенной на него обязанностью.
Источник: Telegram-канал вице-спикера Совета Федерации Константина Косачева.