Поделиться
Сотрудники института в рамках XXIV Ясинской международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества подготовили доклад "Тарифная политика в Российской Федерации в отраслях коммунальной сферы: приоритеты, проблемы, перспектива".
Сейчас для сохранения баланса интересов производителей и потребителей правительство при определении темпов роста тарифов на коммунальные услуги руководствуется принципом индексации "инфляция минус". Однако на фоне трансформации экономической политики данный подход требует внимательного осмысления, отмечают авторы доклада.
Уделяется внимание результативности текущей модели тарифного регулирования с точки зрения "традиционных" отраслевых проблем (износ, недостаточный уровень энергетической эффективности, недофинансирование) и перспектив их решения в сформированных параметрах индексации до 2025 года.
Авторы исследования обосновывают необходимость трансформировать созданные механизмы регулирования, обеспечив целенаправленное стимулирующее воздействие как на поставщиков услуг, так и на их потребителей. По их мнению, тарифное регулирование должно способствовать инвестиционной привлекательности инфраструктуры, реализации внутреннего потенциала повышения ее эффективности и не препятствовать развитию конкуренции.
Для достижения этих результатов предлагается установить измеримые и контролируемые стандарты обслуживания потребителей и финансовую ответственность ресурсоснабжающих организаций перед потребителями за их несоблюдение. При этом за качественные услуги должна определяться справедливая цена, позволяющая обеспечить надлежащее состояния инфраструктуры.
Кроме того, потребуется упростить существенную часть регуляторных процедур, пересмотреть принципы формирования целевых темпов индексации тарифов в инфраструктурных отраслях, использовать имеющиеся инструменты для отказа от ценовых искажений, негативно влияющих на развитие газового и энергетического рынков.