Поделиться
После разрушительного землетрясения в Турции в марте 2023 года в правительстве Кыргызстана заявили о необходимости обновления нормативно-правовых актов, касающихся сейсмической безопасности зданий и сооружений.
В ходе проверки действующего законодательства были выявлены серьезные пробелы, которые позволили отдельным строительным компаниям избежать тщательного контроля сейсмоустойчивости их объектов со стороны госорганов.
Разработку нового закона инициировала группа депутатов совместно с учеными Института сейсмологии Национальной академии наук КР (ИС НАН КР).
- Сегодня в Кыргызстане нет специального нормативного документа, который бы регламентировал отношения между уполномоченным органом в сфере сейсмологии и другими участниками производственной сферы, - пояснил депутат Эмил Жамгырчиев. - Предлагаемый нами законопроект, если он будет принят, создаст единую республиканскую систему сейсмологического мониторинга как природных, так и техногенных землетрясений и будет регулировать взаимоотношения государства, хозяйствующих субъектов и населения для обеспечения сейсмической безопасности в стране.
Как сообщили в Институте сейсмологии, Тянь-Шань разделен системой разломов, которые играют большую роль в проявлениях сейсмической активности. В среднем на территории республики регистрируется около трех тысяч землетрясений в год, из них примерно двадцать силой больше пяти баллов по шкале Рихтера.
- В природе существует цикличность - периоды активизации и затишья разного порядка. Установлены статистические закономерности высвобождения сейсмической энергии в разных пространственных масштабах, - подчеркнул глава Академии наук КР, профессор Канатбек Абдрахматов. - На основании имеющихся данных отмечено, что в 2023 году в стране может начаться активный период землетрясений.
"Высокая сейсмичность территории предъявляет особые требования к строительной отрасли Кыргызстана. Необходимо проведение долгосрочной и целенаправленной государственной политики с целью повышения уровня сейсмостойкости существующих и вновь строящихся зданий и сооружений. От уровня решения инженерно-технических задач в строительстве зависит безопасность населения, проживающего в сейсмически опасных районах... Одной из основных проблем в строительной отрасли в настоящее время является обеспечение и удовлетворение потребностей населения в строительных материалах и изделиях соответствующего качества и небольшой стоимости", - говорится в справке-обосновании к законопроекту.
Принимавшие участие в обсуждении законопроекта представители строительной индустрии КР отнеслись к законопроекту с недоверием.
- Мы не против принятия законопроекта, но хотелось бы, чтобы нашу позицию тоже учитывали, - отметил глава одной из строительных компаний Юрий Хлызов. - К примеру, как мы можем отвечать за качество строительных материалов? Они у нас на 80 процентов импортные. На определенную их группу сертификаты качества выдают как раз-таки госструктуры. Однако в законопроекте не сказано об их ответственности за выданные разрешительные документы.
По словам представителей стройкомпаний, их работа и так "контролируется жестко" Госстроем, экотехинспекцией и другими госструктурами.