Поводом к обращению кабинета министров в КС стал возникший на одном из заседаний парламента спор между главой кабмина Акылбеком Жапаров и лидером оппозиционной фракции "Бутун Кыргызстан" Адаханом Мадумаровым.
Мадумаров напомнил Жапарову о том, в Конституции содержится вышеуказанная норма. При этом размер минимальной пенсии и пособия ниже прожиточного минимума. По словам депутата, правительство не может сегодня обеспечить исполнение данной статьи.
В ответ глава правительство сказал, что пенсионерам платят по возможности, и напомнил, что лично он был против включения в Основной закон такой нормы. "Для прояснения ситуации мы обратились в Конституционный суд", - сказал Акылбек Жапаров.
Согласно решению КС, которое не подлежит обжалованию, "конституционно-правовой смысл части 2 статьи 44 заключается в том, что определение размеров пенсий, социальных пособий и другой социальной помощи не может находиться в прямой зависимости от состояния экономики и возможностей государства, соответственно, нормативное положение, выраженное словами "обеспечивают уровень жизни не ниже установленного законом размера прожиточного минимума", не должно пониматься как безусловное обязательство государства устанавливать размеры пенсий, социальных пособий и другой социальной помощи не ниже прожиточного минимума, а должно рассматриваться в качестве целевого ориентира, поступательное достижение которого является конституционно значимой задачей государства".
Парламент республики и кабинет министров обязаны придерживаться данного решения Конституционного суда КР при осуществлении правового регулирования сферы соцобеспечения в стране.
Справка "РГ"
В структуру прожиточного минимума в республике, согласно постановлению правительства КР, входят продукты питания (65 процентов), непродовольственные товары (16), услуги (17), налоги (2).
Основная доля в прожиточном минимуме приходится на продовольственные товары. "Основными принципами формирования минимального набора продуктов питания, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, являются физиологическая суточная потребность организма; национальные особенности питания; рост заболеваемости социально значимыми болезнями - туберкулезом, анемией, гепатитом и другими; оптимальное содержание минеральных веществ, витаминов и полноценных белков; выбор продуктов, позволяющих организовать здоровое питание при минимальных затратах; фактическое потребление продуктов питания населением Кыргызской Республики на основе данных выборочного обследования домашних хозяйств, проводимого Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики", - говорится в постановлении.