Тюменцы намерены доказать в суде, что страусиная ферма - это не зоопарк

На страусиной ферме под Тюменью с апреля по сентябрь горячая пора: птицы несутся - только успевай собирать яйца и реализовывать. Но в этом году Наталье приходится буквально разрываться между хозяйством, общением с контролирующими органами, штудированием законов и поиском противоречий в них. Времени жалко до слез, но и точку поставить надо: на карандаше ферму держат несколько сезонов подряд.
Наталья сетует: в пандемию, когда были финансовые трудности, ей посоветовали попросить о помощи в качестве… зоопарка. Но на письмо пришел отказ: у вас все-таки ферма.
Наталья сетует: в пандемию, когда были финансовые трудности, ей посоветовали попросить о помощи в качестве… зоопарка. Но на письмо пришел отказ: у вас все-таки ферма. / Ирина Никитина/РГ

Так, в середине апреля в региональный арбитраж от управления Россельхознадзора по Тюменской области, ЯНАО и ХМАО поступило заявление о привлечении предпринимательницы к административной ответственности за то, что она содержит зоологическую коллекцию, животных использует в культурно-зрелищных целях, а специальной лицензии на то не имеет. Наталье предстоит не просто отбиться от многотысячного штрафа, но и защитить свою репутацию и статус фермы, которую почему-то пытаются переименовать в зоопарк.

Чикча - небольшое уютное село в Тюменском районе. В 2009 году, выбирая участок под будущую ферму, Наталья остановилась на полутора гектарах при въезде в населенный пункт.

- Раньше у нас с мужем было другое дело, довольно успешное, но после 40 лет захотелось заняться тем, что привлекало в детстве, а нравились мне животные, птицы, бабочки да букашки. Продали все, написали бизнес-план по страусиной ферме. Из 54 проектов эксперты отметили только три, наш в том числе. Первый год чистили площадку от мусора, потом тянули сети, строили здание, выкупали землю. Первых страусят привезли в 2010-м из Перми. И вот уже 13 лет мы работаем как ферма по разведению африканских страусов. Это основной вид деятельности. Штат небольшой - всего шесть человек, поэтому мы с супругом каждый день на посту - с шести утра до ночи возимся с птицей: кормим, лечим, сами моем и дезинфицируем загоны. А еще водим экскурсии, продаем сельхозпродукцию и сувениры, заселяем в гостиницу, устраиваем детские праздники - все законно, на все есть разрешения, - рассказывает Наталья.

Проблемы в хозяйстве начались после того, как был принят федеральный закон об ответственном обращении с животными, согласно которому предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах, обязаны получить соответствующую лицензию. Специалисты регионального управления Россельхознадзора посчитали, что у Натальи именно такой зоопарк, причем без документов.

В похожую ситуацию попала Татьяна Чаплинская, она в благотворительных целях занимается иппотерапией

- Раньше на ферме жили дикобразы, ежи, павлины, фазаны. После вступления закона в силу мы убрали всех экзотических, точнее, передали настоящим зоопаркам. Сейчас у нас два вида страусов, кролики, куры, утки, гуси, индюки, цесарки, перепелки, поросята, пони, козы, овцы, коровы, ослик, лошадь. Есть чернобурые лисы, хорьки, енотовидные собаки - все они относятся к сельскохозяйственным животным. Сельский туризм, который я тоже развиваю и участвую в профильных программах и мероприятиях, как ни крути, предполагает контакт со зверями, а деньги беру за вход на территорию, потому что она частная, - объясняет Наталья.

Вот и уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тюменской области Павел Меньщиков, который готов заступиться за Наталью в суде, добавляет: если хозяин КФХ проводит экскурсии, позволяет детишкам собирать яички из-под курочек, это вовсе не делает ферму зоопарком. Желание доказать это огромное, тем более что случай не единичный и в Тюменской области, и в других регионах.

- В похожую ситуацию попала Татьяна из Исетского района, она вообще в благотворительных целях занимается иппотерапией: в ее хозяйстве тоже прошли проверки, выписано предписание, но протокол в арбитраж пока не направлен. Кстати, ранее Россельхознадзор уже пытался привлечь к ответственности и Наталью, и Татьяну но обе попытки для ведомства оказались неудачными, - говорит бизнес-омбудсмен.

- В нашей стране страусоводство - направление сравнительно молодое, но с 2016 года африканские страусы входят в перечень сельскохозяйственных животных. Однако пару лет назад их одновременно включили в список запрещенных к содержанию. Интересно выходит, - удивляется Наталья. - Мы делали запросы в минсельхоз и профильные департаменты, где нам разъяснили, что на основании закона о сельском туризме моя ферма как сельхозпредприятие, причем имеющее подтверждение как благополучное хозяйство, имеет право держать страусов, разводить их и не лицензироваться.

Бизнес-омбудсмен добавляет: закон об ответственном обращении с братьями меньшими, несомненно, принимался с самой благой целью - ликвидировать "концлагеря" для животных и их нелегальный трафик, но в итоге-то он ударил по фермерам.

- Проблема не в несовершенстве документа, а в его трактовке применительно к разным ситуациям. Чем богаче будет судебная практика, тем быстрее, я думаю, закон конкретизируют, понимая, что в какой-то части он работает неправильно. То есть в данном случае мы с Натальей можем стать пионерами, - объясняет правозащитник.

Хозяйка фермы и не думает сдаваться, готова идти до конца.

- Столько сил и средств отдано ферме! С 2009 года мы с мужем не были в отпуске, трудимся без выходных. Есть много планов: планетарий для детей, пруд, новые птичники, новые породы. Я плачу налоги государству, так не мешайте мне работать! - призывает она.

Кстати

В среде фермеров используется сравнительная характеристика страуса и коровы. Животное в год приносит одного теленка, который через год будет весить 350 килограммов. Страусиха в условиях Западной Сибири с апреля по сентябрь дает от 40 до 60 яиц. Даже если половина из них окажутся пустыми, то 20-25 страусят все же вырастут. Каждый из них в десять месяцев весит 100 килограммов, а ест он в 20 раз меньше коровы и в пять раз меньше свиньи. Африканским страусам не нужно отопление, они гуляют на улице и при температуре минус 25 градусов. Главное, чтобы не было сквозняков в птичнике. Навоз убирается раз в год. На 100 птиц достаточно одного работника.