Поделиться
Новость прозвучала в ходе XI Петербургского международного юридического форума и вызвала большой резонанс в юридическом сообществе.
Эксперты давно бьют тревогу: в настоящий момент поступают сигналы о росте активности так называемых "серых юристов", которые навязывают гражданам ненужные услуги. Нередко гражданам предлагают платные услуги под видом бесплатной юридической помощи. Эти и многие другие проблемы снижают авторитет юридического сообщества в глазах граждан, подчеркивают правоведы, и, как следствие, вызывают недоверие в целом к правовым институтам.
Ранее уже сообщалось, что Минюст России готовит предложения о реформировании сферы юридических услуг и института адвокатуры. В частности, речь шла о создании неких правил для допуска юристов к оказанию юридической помощи гражданам. Далеко не всегда квалификация выпускника вуза соответствует высокому званию профессионала. Потому, считают эксперты, необходимы дополнительные процедуры, которые бы отсекали дилетантов.
"Нужно признать, что судебное представительство - рынок, - заявил Константин Чуйченко. - Оно осуществляется по четырем направлениям: адвокатура, свободные юристы - "махновцы", некоторые профессии и корпоративные юристы... Основная дискуссия разворачивается вокруг "махновцев". Министерство пришло к выводу, что, если эти люди хотят осуществлять судебное представительство, - они должны вступить в адвокатуру".
По его словам, адвокатура - адекватный фильтр для посредственных юристов, и такие нормы, которые предстоит разработать министерству, позволят повысить качество юридических услуг.
По мнению первого вице-президента Федеральной палаты адвокатов РФ Михаила Толчеева, заявление министра юстиции России отражает объективные процессы развития нашей правовой, и прежде всего судебной системы.
"Приходит понимание того, что объединение профессиональных представителей и защитников под эгидой адвокатуры - выбор наиболее адекватный решаемым задачам", - сказал он.
Михаил Толчеев подчеркнул, что адвокатура представляет собой независимый от государства, но не от общества институт с сформировавшимися механизмами саморегулирования, самоконтроля, системного повышения квалификации, с развитым пониманием этических требований.
"Любые подмены "параллельными" структурами не только не ведут к достижению цели, но и способны создать значительные проблемы, относящиеся к целостности и определенности системы правоприменения, - сказал он. - При этом страшилки о повышении стоимости или снижении уровня ее доступности для граждан - не более чем вымысел, который легко опровергается фактами и здравым расчетом".
В свою очередь, вице-президент Федеральной палаты адвокатов России Елена Авакян подчеркнула, что министр юстиции своим предложением фактически поддержал идею, которая очень давно обсуждается в сообществе. "И эта идея была практически сформулирована в рамках Государственной программы "Юстиция", утвержденной Правительством РФ, и затем перешедшая в Концепцию реформирования рынка юридических услуг, а именно объединение юридической профессии вокруг адвокатуры, - сказала она. - Надо отметить, что само по себе обсуждение, которое происходило на сессии, начиналось с предложения введения промежуточной аттестации для судебных представителей. Но, опять же аттестации, организованной на базе адвокатуры. В ходе обсуждения пришли к непреложному выводу, что нет никакого смысла множить сущности".
По ее словам, сегодня адвокатура имеет возможность принять в свои ряды тех лиц, которых она должна была бы аттестовывать и выдавать какие-то дополнительные сертификаты. "Идея министра юстиции в этом смысле абсолютно ожидаема и правильная. Не нужно множить сущности, а лучше сосредоточиться на развитии той сущности, которая может удовлетворить необходимые потребности, - говорит Елена Авакян. - Поэтому адвокатура, как центр объединения профессии - естественный виток истории. Адвокатура имеет собственные стандарты деятельности, механизмы контроля за соблюдением этих стандартов, собственный механизм повышения квалификации, механизм аттестации лиц на входе и, конечно, собственные выстроенные механизмы дисциплинарного разбирательства".