Электронный сертификат - это альтернативный способ получения стандартных мер государственной поддержки населением. Подобные проекты уже реализуются в сфере жилищного субсидирования льготников, например, молодых семей, пробуют его и в сфере продажи лекарств и медизделий. Для фуд-ритейла это первая подобная инициатива: теперь граждане получают возможность вместо льготного готового набора продуктов или денежной выплаты на продовольствие от государства получать электронные сертификаты. Они будут привязаны к картам национальной платёжной системы "Мир", и с их помощью можно приобрести товары в магазинах торговых сетей X5. Пока проект реализуется на базе "Пятёрочки".
"Важно, чтобы ассортимент по сертификату распространялся на всю линейку продуктов питания, кроме алкоголя и сигарет, - говорит председатель правления Конфедерации обществ прав потребителей (КонфОП) Дмитрий Янин. - Чтобы человек сам мог решить, что ему купить. Ключевой вопрос: сколько денег государство готово выделить для покупки еды, в частности тем, кто не питается полноценно из-за низких доходов".
Идея оказания государственной помощи льготникам с приобретением продуктов питания обсуждается уже не один год. И вот первым регионом, который начал предоставлять меры такой социальной поддержки с использованием электронного сертификата, стал Ямало-Ненецкий автономный округ. Уже сейчас сертификаты используются для поддержки семей с новорожденными детьми. Так, родителям, ранее получавшим коробку "Малышу Ямала" при рождении ребенка, теперь предоставляют электронный сертификат на детские вещи и средства ухода. Кроме того, стартовал пилотный проект по предоставлению детского питания. Таким образом, регион облегчил доступ к мерам поддержки и упростил контроль целевого использования средств.
"Мы стремимся к тому, чтобы получить меру поддержки и воспользоваться ею наши жители могли быстро и без лишней бюрократии. Для этого на Ямале действует "Единая карта жителя Ямала" - надёжный инструмент, который оценили уже тысячи северян. Запустили пилотный проект с покупкой детского питания в Надымском районе. Если родители оценят - масштабируем на весь округ. Сертификаты формируются автоматически, тратить время на написание заявлений и уточнение сведений не нужно, родители просто идут в магазин и выбирают все необходимое ребенку питание", - комментирует губернатор Ямала Дмитрий Артюхов.
"Главное преимущество системы электронных сертификатов - эффективность доведения льгот, - отметил Станислав Богданов, директор по взаимодействию с государственными органами X5 Group. - На неё можно перевести любую меру поддержки, это удобно как её получателям, так и самим органам государственной власти. Система обеспечивает адресность такой поддержки и облегчает контроль за ней".
"Этот механизм, конечно, очень удобен для граждан, потому что они просто приходят в магазин и приобретают всё, что им нужно, - говорит научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлёв. - Им не нужно дополнительно ещё в каких-то очередях стоять, физических или электронных, теперь они фактически смогут получать льготы в автоматическом режиме".
По словам Дмитрия Журавлёва, для ЯНАО, который является "набором городов, разделённых огромными расстояниями", этот проект очень интересен. Главное - правильно организовать инфраструктуру для его реализации. К слову, в X5 Group сообщили, что на протяжении всего текущего года планируется расширение функционала, в том числе поддержка касс самообслуживания, а также тестирование системы на базе торговой сети "Перекрёсток". Предварительно озвучено, что в 2024 году компания планирует интегрировать электронные сертификаты в онлайн-гипермаркете Vprok.ru и экспресс-доставке "Пятёрочки", а также жёстком дискаунтере "Чижик".
"Если внедрять формы электронной соцподдержки, то первый вопрос, который надо решить, - кому эти меры предоставляются, второй - объем поддержки и третий - где электронными сертификатами потребителю можно расплатиться, - говорит Дмитрий Янин. - Идеальный вариант, чтобы это была не одна сеть, а несколько".
Словом, проект можно масштабировать на всю страну. В X5 сообщают, что взаимодействуют ещё с несколькими регионами с целью внедрения системы электронных сертификатов на их территориях.
"Мы видим интерес к проекту со стороны региональных администраций и планируем его масштабировать, чтобы каждый получатель продовольственных льгот имел возможность пользоваться ими в любом ближайшем магазине у дома", - говорит Станислав Богданов.
Например, чтобы можно было купить их в любом ближайшем магазине торговой сети "Пятёрочка", выбирая среди всего многообразия товаров. Такой подход, во-первых, экономит время и не требует от получателей поддержки предварительно приходить в госучреждение для получения льготы или отчитываться о её получении. Во-вторых, это удобнее - остаток доступных средств и перечень категорий, из числа которых можно купить товары, доступен на портале Госуслуг.
"Безусловно, проект будет интересен и другим регионам, - резюмирует Дмитрий Журавлёв. - Ведь он подстегивает развитие торговых сетей и облегчает ситуацию для граждан с точки зрения получения прямой помощи, в том числе сложности её получения. Страна у нас большая, и организовать инфраструктуру под такой механизм - это то, чем надо заниматься".