"Федеральный закон впервые в рамках отдельного отраслевого закона вводит комплексное регулирование производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции, сырья для их производства", - сообщил первый зампред комитета СФ по экономической политике Алексей Синицын. Он напомнил, что о необходимости такого регулирования сенаторы говорили с 2019 года.
Федеральным органом по контролю (надзору) в сфере производства и оборота табачной, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства станет Росалкогольрегулирование.
Лицензирование деятельности в сфере производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья, установление требований к оборудованию, их производству, регулирование учета продукции и сырья будут основаны на Единой национальной системе маркировки и прослеживаемости товаров.
Кроме того, уточняется количество табачной и никотиносодержащей продукции, разрешенный к перемещению физическими лицами, достигшими 18 лет для личного пользования без маркировки.
Изъятые из незаконного оборота или конфискованные продукция, упаковка, этикетки уничтожат по решению суда. Оборудование также подлежит утилизации после решения суда.
"В целом реализация предлагаемых мер позволит повысить качество контроля за производством и оборотом табачной, никотинсодержащей продукции и сырья. Однако, упреждая возможные вопросы, скажу, что не стоит ждать, что предложенный федеральный закон станет панацеей в борьбе с контрафактной продукцией, так же, как не стала панацеей такая безусловно полезная мера как цифровая маркировка", - отметил Синицын.
По его словам, для радикального изменения ситуации необходимы дополнительные меры, выходящие за пределы национального законодательства. Это гармонизация акцизной политики со странами Евразийского экономического сообщества. Еще одной важной мерой, способствующей обелению рынка, могла бы стать передача части доходов от акцизов в региональные бюджеты, чтобы создать финансовые стимулы регионам заниматься выявлением контрафактной продукции на прилавках, добавил сенатор.
Также палата регионов одобрила документ, который приводит положение отдельных федеральных законов в соответствии с федеральным законом о госрегулировании рынка табака.
С 1 марта 2024 года начнут применяться положения о госконтроле, об изъятии из незаконного оборота продукции и оборудования, о требованиях к учету производства и оборота продукции и сырья.