Юрий Александрович, говорят, что деньги любят тишину. А инвестиции - это большие деньги. Любые неприятные известия и прогнозы, а тем более санкции, сказываются на финансовых рынках. Как обстоят дела в этой сфере на Кубани?
Юрий Бурлачко: Край, как и вся страна, испытывает небывалое экономическое давление извне. Однако расчет тех, кто его организовал, явно не оправдывается. Это видно и на примере нашего региона. По итогам 2022 года в экономику Кубани вложено свыше 690 миллиардов рублей инвестиций в основной капитал с темпом роста 107,1 процента к 2021 году, что выше среднероссийского уровня. Это самое высокое значение с 2014 года. По общему объему инвестиций Краснодарский край вновь вошел в десятку регионов-лидеров в стране, заняв восьмое место.
Потенциальным инвесторам в 2022 году предоставлено 34 площадки для развития бизнеса на рекордную сумму 96,7 миллиарда рублей.
Порой интерес инвесторов к Кубани объясняют выгодным географическим положением региона, его благоприятным климатом. Только ли это?
Юрий Бурлачко: Безусловно, эти факторы имеют значение. Но погоду здесь делает другой климат - инвестиционный.
Выражение "благоприятный инвестиционный климат" употребляется многими и часто. А что за ним стоит конкретно: хлеб-соль при встрече с инвестором и радушный прием или что-то иное?
Юрий Бурлачко: Радушный прием в характере нашего народа, да и хлеб-соль в определенных случаях весьма уместны. Но куда важнее обеспечить инвестору все условия для реализации проекта, выгодного ему и другой стороне. Инвестиционный климат сам по себе не станет благоприятным. Его надо, я бы сказал, сотворить. И первое слово здесь за теми, кто занимается законотворчеством. В 2022 году в крае подготовлено беспрецедентное количество нормативных правовых актов, направленных на улучшение инвестиционного климата. Инициатором большинства из них выступал губернатор Краснодарского края Вениамин Иванович Кондратьев.
Часть разработанных документов касалась отдельных отраслей, например санаторно-курортной. Так, в апреле прошлого года был принят закон, устанавливающий на 10 лет налоговую льготу для организаций, реализующих (реализовавших) инвестиционные проекты на основании соглашений, заключенных с высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края. Условие одно - объем осуществленных капитальных вложений инвестора в строительство объектов санаторно-курортного назначения должен составить более 500 миллионов рублей. Льгота призвана привлечь новых инвесторов на курорты Краснодарского края для строительства средств размещения высокой категории вместе с объектами санаторно-курортного лечения. Это, в свою очередь, обеспечит создание значительного числа новых рабочих мест и увеличит бюджетный эффект.
Дважды в течение года кубанский парламент вносил изменения в закон о налоге на имущество организаций. Их цель - стимулировать модернизацию имущественного комплекса в ходе реализации региональных инвестиционных проектов (РИП). Еще одним краевым законом установлены пониженные ставки налога на прибыль организаций - участников РИП, осуществляющих капитальные вложения в создание новых, а также расширение и развитие существующих производств на территории края.
Не так часто случается, чтобы контракт с инвестором утверждался специальным законом. Но в июле прошлого года был принят и такой закон. Им утверждено заключение по реализации инвестиционного проекта "Технология производства продукции с использованием сырья на растительной основе" между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Краснодарским краем, Лабинским городским поселением и компанией "Данон Россия".
Инвестор обязуется вложить в инвестиционный проект 847 миллионов 969 тысяч 912 рублей в срок с момента заключения контракта до конца 2036 года. Детально перечислены и обязательства региона. Такое отношение к интересам инвестора и создает благоприятный инвестиционный климат.
Кстати, его изменения также находятся под контролем законодателей. В декабре прошлого года депутаты ЗСК рассмотрели вопрос о том, как органы государственной власти и местного самоуправления края выполняют законодательство в области инвестиционной деятельности и формирования благоприятного инвестиционного климата. Работа в целом получила одобрение. Но и конкретные рекомендации по ее улучшению в постановлении тоже даны. В частности, обращено внимание на организации, находящиеся в процедурах банкротства. Предложено активнее привлекать сюда инвесторов, готовых возобновить хозяйственную деятельность, создать рабочие места и вовлечь в оборот имущественные комплексы (в составе единого лота) в кратчайшие сроки.
То есть инвестора, приходящего на Кубань, ждет немало преференций, его окружат вниманием и заботой - так требует закон?
Юрий Бурлачко: Да, существующие в крае преференции основаны на запросах бизнеса, их число ежегодно растет. Инвесторам доступны все основные формы государственной поддержки (субсидии, гранты, займы, льготы, гарантии) - всего порядка 125.
В 2022 году в целях поддержки бизнеса объем финансовых мер господдержки возрос на 16 процентов (по сравнению с 2021-м) и достиг 36 миллиардов рублей. Здесь мы работаем в тесной связке с администрацией Краснодарского края. Особое внимание уделяем развитию промышленных парков, поддержке их резидентов. В крае уже создано шесть промпарков, где работают 35 предприятий-резидентов. Реализуются инвестпроекты по созданию еще трех в Армавире, где будет создан первый государственный промпарк, и Краснодаре. В краевом центре строится первый технопарк радиоэлектронной промышленности.
По итогам 2023 года в экономику Краснодарского края прогнозируется привлечь не менее 700 миллиардов рублей инвестиций в основной капитал, что соответствует уровню 2022 года. Планируется также реализовать 100 крупных инвестиционных проектов с созданием трех тысяч новых рабочих мест.
Сегодняшний инвестор - кто он и откуда?
Юрий Бурлачко: Сегодня ключевой акцент мы делаем на внутреннем инвесторе, в том числе из других регионов России. Работа по привлечению инвестиций извне также продолжается. Вектор этой деятельности в силу естественных причин сместился на дружественные государства - страны ЕАЭС (прежде всего Беларусь), СНГ, Азии, Ближнего Востока. Нас интересует стратегическое партнерство с Турцией, КНР, Ираном, Индией.
Регион продолжает выстраивать торгово-экономическое сотрудничество с дружественными странами, в которые традиционно экспортируется продукция глубокого передела с высокой долей добавленной стоимости. Здесь товары наших производителей давно знают, и они пользуются спросом. В этом году мы стали налаживать сотрудничество по новым направлениям: Узбекистан, Иран, Таджикистан.
Волей-неволей на этом пути Кубань вступает в конкуренцию с другими российскими регионами. Что делает ее более привлекательной в глазах инвестора?
Юрий Бурлачко: Традиционно Краснодарский край является одним из наиболее привлекательных для инвестиций регионов России и предлагает комфортные условия для ведения бизнеса, что подтверждают высокие оценки экспертов при составлении инвестиционных рейтингов среди субъектов РФ. На Кубани организовано сквозное сопровождение инвестиционных проектов и инициатив от идеи (стартапа) до выхода на международные экспортные рынки, созданы широкие возможности для реализации проектов и инициатив практически во всех отраслях и нишах, в том числе в сфере импортозамещения и технологического суверенитета.
Наверняка в России есть немало других регионов, которые позиционируют себя так же?
Юрий Бурлачко: Так и должно быть, чтобы страна успешно развивалась. Но что касается Краснодарского края, то у него есть преимущества, о которых не стоит забывать. Это и выгодное географическое расположение, уникальное сочетание рекреационных ресурсов и природно-климатических условий, высокий уровень обеспеченности минерально-сырьевыми ресурсами. А еще высокий агропромышленный потенциал, развитая транспортная инфраструктура, емкие рынки сбыта и высококвалифицированного труда, насыщенная кредитно-финансовая инфраструктура с широким ассортиментом банковских и страховых услуг.
Какие отрасли являются приоритетными для вложения инвестиций в нынешних условиях?
Юрий Бурлачко: Главное сейчас - наращивать собственное производство и замещать иностранную продукцию российскими аналогами.
Краснодарский край вносит свой вклад в достижение технологического суверенитета страны. В сфере промышленности сформирован пул из 21 проекта импортозамещающих производств. В их числе предприятия, которые уже сегодня выпускают необходимую продукцию с господдержкой и создают новые линейки.
Мы смогли в короткие сроки восстановить и создать новые логистические цепочки, увеличить объем отгрузки промышленной продукции собственного производства. Сохранили положительную динамику роста индекса промышленного производства. В крае пошли на уникальную меру поддержки импортозамещающих производств. Из краевого бюджета финансируется до 30 процентов затрат на создание таких предприятий.
Запросы потенциальных инвесторов совпадают с планами краевой власти?
Юрий Бурлачко: Да, наивысшая активность инвесторов наблюдается в отраслях традиционной специализации региона - таких как агропромышленный и транспортно-логистический комплексы, виноградарство и виноделие, санаторно-курортная и туристско-рекреационная сферы. Но есть немалый интерес к обрабатывающим производствам (промышленности), а также к девелопменту (комплексному развитию) территории и созданию комфортной городской среды.
Мы с полным основанием рассчитываем на то, что инвестиционный портфель Кубани по итогам форума значительно "потяжелеет" как в количественном, так и в стоимостном выражении.