Почему Германия сокращает бюджетные расходы по всем статьям, кроме обороны

Федеральный бюджет Германии в следующем году сократится сразу на 6,4 процента - с 476 до 446 миллиардов евро. Доходов немецкому государству не хватает, кредитная нагрузка за последнее время резко возросла, поэтому минфин принял решение экономить. Ужать свои расходы в следующие несколько лет придется всем федеральным ведомствам за исключением одного - министерства обороны.
PETRAS MALUKAS/ AFP

"Мы приняли проект бюджета, отражающий финансово-политические реалии", - заявил глава минфина Кристиан Линднер, представляя бюджетные планы правительства на следующий год. По словам министра, государство больше не может покрывать свою политику, тратя все больше и больше денег, и заканчивает период "экспансивных финансов". Иными словами, как констатировала газета Taz, "жирные годы прошли".

Вообще в Германии уже более десяти лет действует закрепленный на конституционном уровне "долговой тормоз", - норма, ограничивающая новые долги государства на уровне в 0,35 процента от ВВП. Но сначала в связи с пандемией, а затем по причине энергетического кризиса эта норма был временно отменена, и Германия за один только 2022 год набрала 115 миллиардов евро кредитов. Это помимо сотен миллиардов евро на перевооружение бундесвера и субсидирование цен на газ, которые также были взяты в долг, но шли через так называемые внебюджетные "спецфонды", не подпадающие под действие долгового тормоза.

В итоге выплаты одних только процентов по кредитам из немецкого бюджета за последние два года выросли в десять раз - с четырех до сорока миллиардов евро. "Это деньги, которые нам в будущем придется взять из других расходных статей - образования, цифровизации, инвестиций в защиту климата", - предупреждал несколько месяцев назад министр финансов Линднер, и вот это будущее наступило.

В проекте бюджета на следующий год заметно урезаны расходы минздрва, минобра, минстроя, а также министерства экономики и защиты климата. Немецкий МИД недосчитается более миллиарда евро, которые должны были пойти в том числе и на гуманитарные проекты, а министерство международного сотрудничества - денег на помощь развивающимся странам.

Но даже те ведомства, чей бюджет в целом вырастет, также должны будут сократить отдельные статьи расходов. Так, например, государство больше не будет доплачивать в фонды социального и медицинского страхования и сократит доплаты в пенсионный фонд. Все эти расходы лягут теперь на плечи граждан и их работодателей.

Экономить придется даже немецкой разведслужбе БНД и федеральной уголовной полиции. Сыщикам, в частности, финансирование снизят почти на треть - с 330 до 240 миллионов евро, а с учетом инфляции и увеличения числа сотрудников получится, что почти наполовину.

Единственным исключением в новом бюджете станут военные - их принудительная экономия не коснется. Расходы немецкого министерства обороны в следующем году вырастут на 1,7 миллиарда - до почти 52 миллиардов евро. По словам канцлера Олафа Шольца, безопасность является теперь главным приоритетом для бюджетного планирования, даже несмотря на то, что этот приоритет создает проблемы для других расходных статей.

Сокращать военную помощь Украине Германия также не собирается. Во вторник глава минобороны Борис Писториус анонсировал очередной пакет военных поставок Киеву на сумму в 700 миллионов евро - БМП и другая бронетехника, комплексы ПВО Patriot, снаряды, средства разведки и борьбы с беспилотниками.