Авторами законопроекта стали 26 депутатов и сенаторов, среди которых сразу четыре заместителя председателя Госдумы, в том числе Петр Толстой и Шолбан Кара-оол.
Сейчас установлено, что органы государственной власти регионов вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Депутаты выявили "пробел": под видом оказания услуг общественного питания осуществляется розничная продажа алкогольной продукции на вынос в ночное время. Об этом говорится в пояснительной записке. В законопроекте предлагается убрать из законодательства упоминание указанного выше исключения.
Как объяснил "РГ" один из авторов, зампред Комитета ГД по промышленности и торговле Александр Спиридонов, региональные органы власти в борьбе с такими заведениями сейчас заходят в тупик, так как не имеют достаточно полномочий в данной сфере. По его словам, в таких заведениях под видом оказания услуг общественного питания осуществляется розничная продажа алкогольной продукции на вынос в ночное время.
"Регионы не вправе устанавливать ограничения для продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Для того, чтобы решить эту наболевшую проблему, внесли с коллегами законопроект, который даст регионам такие полномочия, - сказал парламентарий. - Мы понимаем, что ситуация в каждом регионе своя и везде надо подходить с пониманием местных особенностей, поэтому решение использовать дополнительные возможности или нет субъекты будут решать самостоятельно".
Депутат напомнил, что проблема так называемых "наливаек" давно уже стала общенародной. "Эти сомнительные заведения работают 24/7 и круглосуточно продают алкоголь, - отметил он. - По ночам они собирают вокруг себя соответствующий ассоциальный контингент, там постоянно происходят драки и разборки, приезжает полиция и скорая помощь. Жители близлежащих домов не только страдают от постоянного шума, но и боятся за себя и своих близких".
Спиридонов привел в пример Северодвинск, где сам родился: в небольшом районе города к питейным заведениям вызывали скорую помощь 140 раз, а полицию - более 200 раз за год.