Мастер-планам предстоит изменить не только облик, но и суть дальневосточных городов

Республика Саха (Якутия) получит 3,3 миллиарда рублей на реализацию мастер-планов городов Якутск и Нерюнгри, сообщили "РГ" в постпредстве региона в Москве. Решение о выделении такой суммы принято президиумом правительственной комиссии по региональному развитию под председательством вице-премьера Марата Хуснуллина.

Заявка республики стала первой среди дальневосточных регионов, получивших одобрение на выделение казначейских кредитов. Средства пойдут на выполнение шести крупных проектов. Работы на всех них будут проведены в рамках реализации мастер-планов городов Якутск и Нерюнгри.

В частности, 1,2 миллиарда рублей будет направлено на обеспечение социальной инфраструктурой комплексного развития территории жилой застройки микрорайона "Спортивный" в Якутске: планируется строительство детского сада на 240 мест и многофункционального спортивного зала.

Также в столице республики стартует благоустройство общественных пространств: центральной площади Ленина, набережной озера Сайсары и набережной Романа Дмитриева в 202-м микрорайоне. На это выделят полтора миллиарда рублей.

В Нерюнгри будет проведен капитальный ремонт лечебного корпуса центральной районной больницы, на что предусматривается почти 500 миллионов рублей. "Работы большие. Проектно-сметные документации составлены. Готовы начать работы уже в этом году, - комментировал ранее глава республики Айсен Николаев.

Старт масштабному проекту по обретению нового облика дальневосточных городов был дан президентом РФ на Восточном экономическом форуме в 2021 году. Развернута полномасштабная работа по разработке мастер-планов 25 дальневосточных городов. Защита мастер-планов будет проведена в этом году. Глава Якутии отмечал, что в основу мастер-планов якутских городов заложены потребности жителей. По итогам опроса населения Якутска и Нерюнгри, основными проблемами этих населенных пунктов являются ветхое и аварийное жилье, состояние дорог и социальных объектов, благоустройство городской среды.

"В числе принципов формирования мастер-планов необходимо учитывать, что город - это единый организм, но каждый живет в своих реалиях и имеет свои особенности и уникальные цели, свою "экономическую душу". Поэтому в основе мастер-планов лежат не только пространственное развитие и реновация парков и набережных, - объясняет директор ФАНУ "Востокгосплан" Михаил Кузнецов, - сам мастер-план - это отличный повод привлечь инвестиции, когда государство дает четкий индикатив, что город будет развиваться и расти, а население как минимум стабилизируется".

При составлении мастер-плана, уверен эксперт, важно вместе с жителями, бизнесом, руководством города определить приоритетные потребности городского развития, исходя из его "экономической души", то есть смысла существования на ближайшие 20 лет. Это творческая и в то же время рациональная задача. Ее ключевые вопросы: какие виды деятельности традиционно хорошо "растут" на этой территории? какие сильные торгуемые сектора, а значит, и известные бренды "живут" в городе? Сколько денег в городскую экономику принесет каждый вид деятельности? Как будет сбалансирован городской бюджет?

Например, для Петропавловска-Камчатского это рыба, туризм, а в будущем - новая энергетика, продолжает Михаил Кузнецов. Туризм и рыба - воспроизводимые ресурсы, питание и экономика впечатлений - торгуемые сектора. Осталось создать инфраструктуру и условия, которые позволят извлечь максимум пользы из каждого килограмма выловленной рыбы, а также нежно и изящно облегчить карман туриста так, чтобы он потом с восторгом всем об этом рассказывал и приезжал еще.

Мастер-план может стать магнитом и мультипликатором экономического развития

"Я думаю, важнейшим вызовом для северных территорий является преодоление синдрома отложенной жизни. Как он проявляется? К примеру, жители Мурманска или Магадана говорят: нас хотят сделать вахтовым городом: жилье не строится. Что делать? Строить жилье - проактивное, с возможностью обновления "метров" в комфорт-классе. Синхронизировать развитие общественных пространств, сервисов для граждан, транспортной системы с приоритетными целями развития территории и идти на "опережение", - говорит руководитель "Востокгосплана".

По мнению Кузнецова, для Магадана приоритетное направление - расширение и укрепление "морского фасада" - главной прогулочной и рекреационной зоны - одновременно с приведением в порядок гавани и рыбного рынка.

Важнейшим фокусом внимания становится сфера образования (единые кампус, места тусовок для молодежи), так как образовательная эмиграция - ключевой вызов для многих северных и дальневосточных городов. Вот в Якутии возле солнечной электростанции фотографируются молодожены: они поверили, что поселок будет жить, раз его обновляют. Или Комсомольск-на-Амуре - прекрасный город с сильной "экономической душой": здесь авиа- и судостроение, нефтепереработка, сталелитейное производство. И сфера образования - местный университет, Инженерная школа стала поставщиков кадров.

Что еще нужно? Качественные места тусовки для молодежи, а не "Винлаб" и прочие алкогольные станции. Молодым и не только критически не хватает социальных культурных событий. Необходимо развивать креативный сектор, который "опыляет" остальные индустрии.

"Я уверен, что мастер-план может стать магнитом и мультипликатором экономического развития, так как он создает "индикатив" для всех - показывает, что город нужен и важен, у него есть перспектива, в него придут инвестиции. Он задает "векторы" потребностей горожан, привлекая к ним внимание бизнеса, и позволяет решить застарелые инфраструктурные проблемы (в энергетике, ЖКХ), которые сдерживают развитие города", - резюмирует Михаил Кузнецов.

В максимальном случае мастер-план меняет судьбу города, помогая ему перейти к новому экономическому укладу, сохраняя все старые драйверы и преимущества, увеличивая доходы населения.