Поправки в Земельный кодекс были внесены в Госдуму в мае нынешнего года. Инициаторы документа - Дума Астраханской области - отметили, что существует правовая неопределенность, касающаяся предоставления земельных участков.

В Земельном кодексе определен порядок предоставления в безвозмездное пользование участка для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов. В то же время в другой статье кодекса говорится, что должно быть опубликовано извещение о предоставлении участка.

Как следует из сложившейся судебной практики, участок может быть предоставлен без проведения аукциона при условии, что гражданин является единственным претендентом на него. В то же время в письмах Минэкономразвития указывается, что проведение аукционов предусмотрено только в целях продажи участка или заключения договора аренды. А проведение торгов на право заключения договора безвозмездного пользования земельным участком не предусмотрено. Это свидетельствует о правовой неопределенности, считают авторы законопроекта.

Они предлагают оговорить в Земельном кодексе, что предоставление участка через публикацию извещения и аукцион не распространяется на случаи предоставления участков гражданам в безвозмездное пользование.

Правительство концептуально поддержало необходимость уточнения порядка предоставления участков. Однако указало, что целесообразно распространить предлагаемый порядок также на случаи предоставления участков в собственность бесплатно, а также на праве безвозмездного пользования для ведения личного подсобного хозяйства, фермерского хозяйства или для садоводства.

В отзыве правительства на законопроект говорится, что законопроект поддерживается при условии его доработки до рассмотрения Госдумой в первом чтении.