Зачем Россия начала предоставлять консульские услуги на севере Кипра

В минувшем месяце посольство РФ на Кипре впервые за последние полвека начало оказывать консульские услуги на северной и неподконтрольной официальным властям Республики Кипр части острова. По данным российских дипломатов, на северном Кипре временно или постоянно находятся уже около 50 тысяч россиян. Столь серьезная цифра и поставила вопрос о необходимости регулярной консульской поддержки проживающих здесь соотечественников.

Корреспондент "РГ" отправился на северный Кипр и узнал, как местная российская диаспора отреагировала на начало работы консульского офиса РФ.

"Энозис" против "таксима"

Для начала небольшой экскурс в историю. В 2024 году исполнится 50 лет с тех пор как средиземноморский Кипр оказался разделен по национальному признаку: на юге проживают преимущественно греки-киприоты, на севере - турки-киприоты. Две общины разделяет 180-километровая буферная зона, которую в соответствии с резолюциями Совбеза ООН контролируют военнослужащие ооновского контингента по поддержанию мира на Кипре.

На северном Кипре. Фото: Александр Гасюк/РГ

Трагедия раздела стала следствием произошедшего в июле-августе 1974 года вооруженного вторжения Турции на Кипр. Оно было спровоцированного государственным переворотом на острове, который организовали греческие националисты и сторонники "энозиса" - присоединения острова к Греции. В ответ турки-киприоты выдвинули идею "таксима" - отделения турко-населенной части Кипра и ее интеграции с материковой Турцией. По факту так и произошло: сегодня 37 процентов территории острова находится под властью образованной в 1983 году Турецкой республики северного Кипра (ТРСК), которую признала только Анкара.

Процесс кипрского урегулирования под эгидой ООН тянется несколько десятилетий. После провала последнего раунда переговоров в швейцарской Кран-Монтане в 2017 году позиции сторон, похоже, окончательно разошлись. Официальная Никосия настаивает на урегулировании конфликта на основе резолюций СБ ООН, предусматривающих создание единого двухзонального и двухобщинного конфедеративного государства. Турко-киприоты и поддерживающая их Анкара требуют признания ТРСК в качестве независимого государства и политического равенства двух суверенных государств на острове. Переговорный тупик очевиден и выход из него пока не просматривается.

Откуда взялись тысячи россиян на северном Кипре

Разделенный между греками- и турками-киприотами старый город в Никосии. Фото: Александр Гасюк/РГ

"Есть несколько категорий российских переселенцев на север Кипра. Первые россияне, оказавшиеся здесь в 1990-х - 2000-х годах, преимущественно рассматривали это место для отдыха и для инвестиций, покупали здесь "летние дачи", - рассказывает корреспонденту "РГ" Юлия Малаева, которая живет на северной части Кипра более 9 лет и занимается консалтинговым бизнесом. - Позже сюда потянулись студенты, которые стремились получить сравнительно недорогое высшее образование на английском языке. Считается, что до пандемии здесь постоянно проживали свыше десятка тысяч россиян. В прошлом году их число увеличилось.

Удивляться этому не приходится. Прежде всего, речь идет о заметно более низких ценах на продукты и недвижимость по сравнению с южным Кипром. В отличие от входящей в Евросоюз Республики Кипр россияне могут посещать турконаселенную часть острова без визы. Кроме того, турки-киприоты быстро развивают туристическую, гостиничную и транспортную инфраструктуру. Так, минувшим летом здесь был открыт новый современный терминал международного аэропорта Эрджан, куда прибывают авиарейсы из Турции. Все это привлекает на северную часть острова Афродиты не только иностранных туристов, но и множество частных инвесторов, далеко не только россиян. Как недавно заявил турко-киприотский политик Кудрет Озерсай, на севере Кипра активно скупают недвижимость граждане Израиля, Германии, Финляндии, Украины и Ирана. Очевидные казалось бы риски таких инвестиций, связанные с тем, что речь идет о "серой зоне" с международно-правовой точки зрения, похоже, никого не пугают.

Российский консул ведет прием на северном Кипре. Фото: Александр Гасюк/РГ

Консульскую помощь России на севере Кипра ждали очень давно

Въехав через Турцию на северный Кипр, многие россияне фактически оказывались отрезанными от консульской поддержки со стороны своей страны. Почему? Как известно, посольство и консульство РФ расположены на южной, части острова, попасть куда после прибытия на северный Кипр "турецким маршрутом" весьма проблематично. Но как в таких условиях нашим согражданам решать сугубо бытовые проблемы в случае их возникновения? Как элементарно подать заявление на получение нового загранпаспорта взамен просроченного? Получить российское свидетельство о рождении ребенка или заверить доверенность?

Российские граждане посещают консульский офис РФ на северном Кипре. Фото: Александр Гасюк/РГ

До 14 августа, когда было начато регулярное предоставление консульских услуг россиянам на территории северного Кипра, нерегулярный прием проживающих на севере острова граждан РФ нашим консулом осуществлялся в буферной зоне на КПП "Ледра". Проблема, по словам пообщавшихся с "РГ" соотечественников, заключалась в том, что попасть сюда в случае, например, просрочки загранпаспорта было практически невозможно. Кроме того, часы приема в находящемся на КПП "Доме сотрудничества", где гражданам приходилось встречаться с нашими дипломатами, были ограничены третьими лицами. "Было просто стыдно заниматься консульскими вопросами граждан в таких условиях. Бывало, что нас просто выставляли на улицу и приходилось работать в зной и в дождь под навесом. Терпеть такое положение вещей более было невозможно", пояснили "РГ" сотрудники российского диппредставительства в Никосии.

Буферная зона ООН между Республикой Кипр и северным Кипром в Никосии. Фото: Александр Гасюк/РГ

Правительство России и российское посольство на Кипре продемонстрировали, что действительно заботятся о своих соотечественниках и их правах. Именно в таком ключе телеграмм-каналах российской диаспоры на северном Кипре обсуждается сделанный Москвой шаг. Многие проживающие здесь россияне теперь хотели бы увидеть новые инициативы, включая открытие российского культурного центра, начала авиасообщения между Россией и северным Кипром, а также возобновления прямых перелетов из РФ на юг острова.

Буферная зона между южным и северным Кипром. Фото: Александр Гасюк/РГ

Побывав на консульском обслуживании российских граждан на севере Кипра, корреспондент "РГ" убедился в том, что новость об этом быстро распространилась среди местной российской диаспоры. По словам руководителя консульского отдела посольства РФ в Республике Кипр Артема Байкина, предоставление консульских услуг на севере Кипра востребовано нашими согражданами. Налажены регулярные приемы граждан, а в электронную очередь уже записались несколько сотен человек. "Чаще всего люди обращаются в связи с оформлением биометрических паспортов нового поколения, свидетельств о рождении, приобретении гражданства и вопросам нотариата", говорит "РГ" дипломат. В планах расширить часы приема с тем, чтобы очередь двигалась быстрее, а наши граждане не чувствовали себя ущемленными в правах вдали от родины.

Въезд на северный Кипр через КПП. Фото: Александр Гасюк/РГ

Без политического контекста

Примечательно, что на северном Кипре уже давно работают консульства целого ряда западных стран. На отсутствие политической подоплеки в открытии консульского офиса РФ на севере Кипра указали и в посольстве России в Никосии. "Данное решение уже давно назрело, не имеет никакого политического подтекста и продиктовано исключительно гуманитарными соображениями", рассказал "РГ" посол РФ в Республике Кипр Мурат Зязиков. "Мы обязаны и будем оказывать помощь нашим соотечественникам. Для нас это является приоритетом", заявил руководитель российской дипмиссии на Кипре, отметив что подходы Москвы к кипрскому урегулированию остаются неизменными.

Дом сотрудничества в буферной зоне, разделяющий южный и северный Кипр. Фото: Александр Гасюк/РГ

Отвечая недавно на вопрос о начале консульских услуг соотечественникам на севере Кипра, официальный представитель МИД России Мария Захарова отметила, что "российские граждане, где бы они ни находились, должны иметь адекватный доступ к эффективной консульской помощи и содействию". "И эта работа будет продолжена в тех формах, которые отвечают национальным интересам нашей страны", сказала Захарова в ходе пресс-брифинга на Смоленской площади.

Здесь располагается консульский офис РФ на северном Кипре. Фото: Александр Гасюк/РГ