Индекс деловой активности ежемесячно рассчитывается "ОПОРОЙ России", Промсвязьбанком и агентством Magram Market Research. В июне он составил 55,3 пункта. Эксперты отмечают неуклонную динамику: в марте индекс составлял 53,5 пункта, в апреле - 54,1, в мае - 53,7. Понимать надо так, что деловой климат в стране улучшился?
Александр Чепуренко: Данные разных аналитических компаний в целом подтверждают эту картину. Например, исследование малого бизнеса, проводимое ФОМ, в ходе которого ежеквартально опрашиваются одни и те же владельцы малого бизнеса, так называемый лонгитюд, также показывает, что во втором квартале 2023 года доля ориентированных на "выживание" была близка к минимуму (28%). А вот доля тех, кто почувствовал, что ситуация в экономике в минувшем квартале улучшилась, была близка к максимуму за 2021-2023 годы (11%). Наконец, на абсолютном пике находится доля вступивших в текущий квартал с оптимизмом (53%). При этом доля считающих, что текущий квартал будет лучше для бизнеса, выросла вдвое - с 20% до 42%. Да и доля владельцев бизнеса, открывших новые направления деятельности, осталась на стабильно высоком уровне - 17%. Это говорит о том, что малый бизнес в России - как Ванька-встанька: после любых потрясений он способен сравнительно быстро восстанавливаться. Это, конечно, не означает, что он любит потрясения, скорее, речь идет о том, что он адаптивен: гибок, мобилен, живуч.
В 2022 году крушения малого и среднего бизнеса удалось избежать. А с чем сейчас приходится справляться?
Александр Чепуренко: Основная проблема сейчас - уровень платежеспособного спроса со стороны клиентов, которыми у МСП обычно являются население и такие же небольшие компании или муниципальные власти. Малый бизнес вынужден к нему приспосабливаться, но резервов у него в этом отношении меньше, чем у крупного бизнеса, который может создавать запасы и таким образом делать рост цен на свою продукцию более плавным и медленным, может "нагибать" поставщиков, может манипулировать численностью работников или выводить какие-то операции на аутсорсинг.
Предоставление кредитной поддержки малому и среднему предпринимательству позволило смягчить эффект от резкого ужесточения денежно-кредитной политики в марте 2022 года. Вплоть до мая 2022-го стоимость кредита для МСП по льготным программам была ниже, чем ключевая ставка. А как сейчас?
Александр Чепуренко: С одной стороны, сейчас тоже нет проблем с получением кредита: в интернете можно найти более 300 предложений кредитов разного типа и для разных типов малого бизнеса, начиная с ИП. С другой стороны, ведь не только цена кредита влияет на готовность со стороны владельцев малого бизнеса им воспользоваться, они ориентируются еще и на ожидаемую ёмкость рынка (и тут вновь возвращаемся к уровню платежеспособного спроса), различные коммерческие и некоммерческие риски. Вот возьму я кредит, а тут моих ключевых сотрудников вызовут куда-нибудь повесткой, кто тогда будет производственную нагрузку выполнять на должном уровне, чтобы кредит "отбить"?
Банк России опубликовал план поддержки малого и среднего предпринимательства на ближайшие два года. Предложено более трех десятков мер по разным направлениям: развитие кредитования, программы льготного финансирования, статистическая информация ЦБ, цифровой профиль и система быстрых платежей... Удалось ли в итоге сделать кредиты, особенно инвестиционные, более доступными для малых и средних предприятий? И много ли желающих воспользоваться предоставленными возможностями?
Александр Чепуренко: Да, все эти меры в принципе работают, тем более - вкупе с инфляцией. Поскольку она растет, то в конце концов отдавать придется уже подешевевшие рубли, и чем на более длительный срок берешь кредит, тем реально более дешевым он становится. Да, эти меры работают, но в отношении относительно небольшой группы МСП - тех, кто имеют позитивную кредитную историю, способны грамотно планировать свои финансовые обязательства, уже ранее участвовали в программах льготного финансирования и т.д. Если же мы говорим об инвестиционных кредитах, то следует помнить: подавляющее большинство субъектов МСП - микро-предприятия, они в принципе инвестиционных кредитов не берут, ограничиваясь либо самофинансированием, либо коммерческим кредитом от партнеров, либо потребительскими кредитами. Кроме того, инвестиционный кредит - это всегда еще и проявление уверенности в предсказуемости финансово-экономической ситуации как минимум на период кредита. Вот этой уверенности у МСП сегодня нет: кто знает, каковы будут спрос, учетная ставка ЦБ, уровень инфляции, некоммерческие риски к моменту завершения кредитного договора? Вообще значительная часть субъектов МСП в принципе создаются не для того, чтобы расти и развиваться, а для того, чтобы обеспечить своим владельцам приемлемый уровень текущего дохода. Допустим, в той местности, где человек проживает, нет возможности найти хорошо оплачиваемую работу, или человека "сократили", и он вообще не может никуда трудоустроиться. Вот и приходится - без особого желания и склонности - создавать свой маленький бизнес. Это не хорошо и не плохо, это просто факт: очень часто предпринимательство в малом бизнесе является вынужденным. И такие предприниматели, конечно, как правило, кредитов не берут: зачем? Кроме того, в условиях нынешней турбулентной реальности значительная часть владельцев малого бизнеса перешли к стратегии выживания - они сокращают расходы, снижают уровень маржи, делают все возможное, чтобы просто спасти свой бизнес в надежде на лучшие времена. Я уже упоминал, что во втором квартале 2023 года доля "выживающих" среди участников лонгитюда малого бизнеса ФОМ составила 28 %. Это меньше, чем в предыдущие периоды, но тем не менее это больше четверти респондентов. Далее, как выяснил ФОМ, несколько чаще в первом квартале 2023 года брали кредиты у банков те, у кого результаты в прошлом квартале ухудшились - 16 %; напротив, среди тех, у кого они улучшились, банковские кредиты привлекали 13%. Это различие статистически не значимо, но все же возникает вопрос: кого, какую группу МСП чаще таким образом поддерживает банковское кредитование, и почему? Ведь очевидно, что риски невозврата выше в отношении тех заемщиков, чьи финансовые дела идут не блестяще.
Экспортный потенциал малого и среднего бизнеса, несмотря на многочисленные меры поддержки и отстроенную инфраструктуру, пока не реализован, отмечает первый вице-премьер Андрей Белоусов: из 6 млн представителей МСП экспортеры составляют только 1%. Что же мешает? Страх предпринимателей перед неизвестностью? Обострившиеся из-за санкций сложности с расчетами и логистикой? Трудный поиск партнеров за рубежом?
Александр Чепуренко: Следует просто учитывать, что типичное малое предприятие - это микробизнес: 2-3 человека, работающих в торговле и услугах населению. Если принять во внимание еще и необъятные просторы нашей страны, то подавляющее большинство из них никогда не будет ничего экспортировать. И не надо от них этого ожидать! И тут нет никакой особой специфики российской, в любой крупной экономике (что в американской, что в индийской или китайской) все устроено точно так же. Экспортом способны заниматься преимущественно средние предприятия, которых в России очень мало, несколько десятков тысяч. Поэтому, если мы хотим, чтобы российский МСП стал более интенсивно выходить на внешние рынки, нужно понять, почему же у нас микробизнес не стремится стать малым, а малый - дорасти до средних размеров? Почему бизнесы с большей охотой дробятся, чем растут?
Способно ли государство помочь малому и среднему предпринимательству выйти на зарубежные рынки? И в чем могла бы выражаться эта помощь?
Александр Чепуренко: Следует понимать, что в нынешних условиях расширение экспортной деятельности российских компаний - задача очень нетривиальная: мировая экономика находится в стадии растущего протекционизма, наиболее емкие рынки для российских товаров и услуг закрыты. Тем не менее и в этих условиях нужно в первую очередь создавать рамочные условия для роста так называемых национальных чемпионов - экспортно ориентированных средних компаний. Например, следует использовать присутствие крупных российских компаний в Индии, некоторых странах Юго-Восточной Азии и Африки для вовлечения в реализуемые ими там проекты поставщиков из числа МСП. Далее следовало бы содействовать формированию и росту частных и частно-государственных платформ-агрегаторов (типа некоторых китайских платформ, которые стали площадками для продвижения продукции китайских производителей за рубежом). Наконец, через гранты вузам и проектное софинансирование создать сеть внедренческих и инжиниринговых сервисов для МСП-экспортеров на базе государственных технических университетов. Но прежде всего нужны такие налоговые режимы, которые не отбивали бы охоту расти, и понятные механизмы использования экспортной выручки в национальных валютах развивающихся стран (например, ее продажа уполномоченному государственному институту развития - за рубли или свободно конвертируемые валюты).
Представители малого и среднего бизнеса считают, что нужно перенастроить комплексную программу поддержки МСП, включив в нее МСП-экспортеров. В частности, предлагается создать "экспортный экспресс МСП" (по аналогии с "Агроэкспрессом"), чтобы малый бизнес мог заказывать экспортную перевозку через единое окно (уже существующую цифровую платформу "Мой экспорт"), а "РЖД Логистика" осуществляла доставку даже небольших партий товара. Как вы оцениваете это предложение?
Александр Чепуренко: Это полезные предложения, но работать они будут в основном в интересах тех компаний малого и среднего бизнеса, которые уже участвуют в экспортной деятельности. Но мы же знаем, что таких пока всего около 1%. Значит, основной вопрос заключается в том, как создать условия для расширения этого контингента.
От некоторых предпринимателей можно услышать: "Я ничего не понимаю в учете и не хочу понимать. Пусть этим занимается мой бухгалтер, а я пошел деньги зарабатывать". Каков, на ваш взгляд, уровень финансовой грамотности представителей МСП?
Александр Чепуренко: Этот уровень очень разный, зависит от опыта предпринимательской деятельности, возрасти и образования. Полагаю, что такого рода высказывания можно было слышать, скорее, пару десятилетий назад. Молодые владельцы бизнеса в основном вполне владеют основными финансовыми инструментами и готовы обучаться на различных курсах грамотному выстраиванию финансовой стратегии бизнеса.
Мне кажется, малый бизнес, как, впрочем, и любой, ждет от государства не столько конкретной поддержки, которая обычно доступна лишь узкому кругу лиц, а создания нормальной деловой среды, в которой можно спокойно работать. Не напрасны ли эти ожидания?
Александр Чепуренко: Вы знаете, в основном он вообще ничего не ждет от государства, кроме предсказуемости в налоговой политике. Хотя в период пандемии государство пошло на беспрецедентный, по нашему опыту, набор мер поддержки, и в целом доля получивших ее в той или иной форме кратно возросла по сравнению с предшествующим периодом. Накопленное за десятилетия благих пожеланий и обещаний недоверие быстро не искоренить. С другой стороны, в нынешних условиях у Российского государства просто нет альтернативы целевой поддержке разных групп МСП - растущих производственных компаний, малого бизнеса в агросекторе, ИТ-компаний и т.д. Потому что без роста деловой активности и инициативы "снизу", только за счет крупного окологосударственного бизнеса, проблемы структурной перестройки экономики не решить.
Александр Чепуренко - доктор экономических наук, научный руководитель департамента социологии факультета социальных наук НИУ ВШЭ. Родился в 1954 г. в Москве. Окончил экономический факультет МГУ в 1977 г. С 1991 по 2004 г. - один из руководителей Российского независимого института социальных и национальных проблем, с 2004 г. - профессор в Высшей школе экономики и одновременно главный научный сотрудник в Институте социологии РАН. Один из ведущих отечественных специалистов в области исследований предпринимательства и малого бизнеса, неоднократно выступал в массовой печати по проблемам российского предпринимательства и политики в отношении малого бизнеса.