Участники Генассамблеи ООН не сошлись в единстве
Трудно назвать выступающего, который не пнул бы ООН и ее институты за несоответствие новым вызовам. И может показаться, что даже есть некое общее представление о путях реформы, например, путем увеличения репрезентативности разных регионов мира в Совете Безопасности. Но столь редкое по нынешним временам единство мнений не должно вводить в заблуждение, ведь если прислушиваться к выступлениям, то понятно, что и новые вызовы, и, соответственно, цели реформы каждый видит по-своему.
Президент США Джо Байден на правах принимающей стороны выступал в первых рядах и сделал главными акцентами своей речи реформу ООН ради "новых голосов" и "новых мнений", а также Украину, на которую глава Белого дома во многом поставил свою репутацию. К его тревоге как внутри США, так и среди их союзников все громче ставят под сомнение целесообразность поддержки Украины, поэтому Байден использовал трибуну ГА ООН для сплочения рядов. Не случайно в этот же день состоялась 15-я по счету встреча в формате "Рамштайн", на которой натовские военные обещали Киеву новые партии вооружений.
Лидеры союзных Америке стран намек Байдена поймали и с трибуны так или иначе присягали на верность его курсу по Украине. Премьер Бельгии, например, призывал ужесточать санкции против России, в том числе отказаться от российских алмазов. Хотя, как пишет британская газета Financial Times, представители европейской алмазной отрасли эту идею раскритиковали.
Президент Чехии Петр Павел призвал к дальнейшей поддержке Украины, повторив слово в слово американскую формулировку о необходимости делать это "столько, сколько будет необходимо". Рассуждал он о необходимости мира, но акцент делал на массовом наращивании военных бюджетов и вооруженных сил странами Европы. Даже глава МИД далекой Австралии Пенни Вонг об Украине не забыла. А вот канцлер Германии Олаф Шольц, безропотно подчинивший интересы своей страны американцам, вдруг заговорил о "рисках чрезмерной односторонней зависимости". Потом его потянуло в рассуждения о многополярном мире, Глобальном Юге и, конечно, реформе ООН.
Премьер Японии Фумио Кисида высказался о необходимости перемен в ООН еще конкретнее, предложив увеличить число постоянных и непостоянных членов Совбезе. Подразумевал он, конечно, свою страну, ведь Япония вместе с Бразилией, Германией и Индией входит в так называемую G4, члены которой обязались поддержать заявки друг друга на статус постоянных членов СБ ООН. Но Кисида, видимо, решил, что претензии его страны и так очевидны, поэтому вслух предложил расширить представительство Африки.
В этом году на Генассамблее об Африке упоминать в этом контексте вообще модно, что, возможно, связано с попытками стран Запада найти новые подходы к этому континенту на фоне разговоров о том, что их влияние там неуклонно падает, а присутствие России и Китая - растет. Глава МИД Великобритании Джеймс Клеверли, например, поддержал прием в Совет Безопасности стран G4, но тоже заявил о необходимости представительства стран Африки. А вот президент ЮАР Сирил Рамафоса больше говорил о беспокойстве частыми госпереворотами в государствах континента.
В выступлениях лидеров незападных стран созвучия со словами Байдена было не так много. Они тоже говорили о желании реформировать ООН и о необходимости поддержки, но только не Украины, а развивающихся государств. Первым согласно алфавитному порядку эту тему поднял президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва - единственный из лидеров стран БРИКС, приехавший в Нью-Йорк. Он попенял ООН и другим международным институтам за недостаточное внимание к развивающемуся миру. Его поддержал вице-председатель КНР Хань Чжэн, предложивший мобилизовать ресурсы ООН для решения проблем развивающихся стран.
За реформу всемирной организации высказались президент Турции Тайип Эрдоган и президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев. Последний предложил дать его стране более активную роль. Об Украине он высказался обтекаемо, заметив, что поддерживает идеи политического урегулирования кризиса. Президент Аргентины Альберто Фернандес пожаловался о наболевшем для страны - кабальных условиях кредитов от Международного валютного фонда, в долгах у которого засела латиноамериканская страна. Речь главы российской делегации Сергея Лаврова намечена на 23 сентября.
Между тем
В этот раз американская сторона хотя и в последний момент, но выдала визы российским журналистам из пула главы МИД России. Однако без сюрприза не обошлось. Впервые репортерам из нашей страны выдали не журналистские визы типа I, а визы типа C2, предназначенные "для непрерывного транзита в штаб-квартиру ООН". При этом российским журналистам запрещено покидать пределы 25-мильной (около 40 километров) зоны от центра Нью-Йорка.
Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров выступил на заседании Совета Безопасности ООН, посвященном Украине, раскритиковав русофобские позиции других участников. Глава внешнеполитического ведомства указал, что вовсе не Россия несет ответственность за продолжающийся уже 9 лет конфликт. По словам Лаврова, после окончания "холодной войны" коллективный Запад во главе с США самочинно присвоил себе ранг вершителя судеб всего человечества, и к нормам, закрепленным в Уставе ООН, обращается выборочно - исключительно сообразно своим корыстным геополитическим потребностям. Именно он стоит за переворотами, которые произошли на Украине, как 2004-2005, так и в 2013-2014 годах. "Тогда целая череда западных вояжеров прямо поощряла участников антиправительственных демонстраций к насильственным акциям. Та же Виктория Нуланд обсуждала с послом США в Киеве состав будущего правительства, который сформируют путчисты", - напомнил Лавров, добавив, что таким образом был растоптан принцип невмешательства во внутренние дела.
Министр обратил внимание, что Запад почему-то отказывается признавать референдумы, проведенные в Крыму и Донбассе в полном соответствии с принципом равноправия и самоопределения народов, зафиксированном в Уставе ООН. Как и тот факт, что принцип территориальной целостности относится лишь к тем государствам, которые представляют весь народ, проживающий на территории страны. "То, что украинские неонацисты, захватившие власть в Киеве в результате государственного переворота, не представляли население Крыма и Донбасса, не требует доказательств. А безоговорочная поддержка западными столицами действий преступного киевского режима - не что иное, как нарушение принципа самоопределения вслед за грубым вмешательством во внутренние дела", - указал Лавров.
Показательно также поведение Запада в отношении Минских соглашений. Ангела Меркель и Франсуа Олланд вслед за Петром Порошенко признали, что, подписывая этот документ, они и не собирались его выполнять, лишь стремились выиграть время для укрепления военного потенциала Украины и накачивания ее оружием против России. Аналогичным образом были проигнорированы другие обязательства.
По словам Лаврова, оппоненты России ни слова не говорят о причинах, которые привели к украинскому конфликту.
Подготовил Юрий Когалов, Нью-Йорк