Китай поддержит экономику, простимулировав частный сектор

С начала июля Государственный комитет КНР по делам реформ и развития провел уже две встречи с представителями частного бизнеса, чтобы заслушать их предложения относительно мер по дальнейшему развитию национальной экономики. Приглашали представителей самых разных секторов: от пищепрома и турбизнеса до логистики, машиностроения и интернет-индустрии. Это дало повод полагать, что во второй половине года государство представит новый пакет мер по стимулированию экономического роста, ориентированных прежде всего на частный сектор.

Логика очевидна: частный сектор сильнее государственного пострадал от трехгодичного коронакризиса, ему сложнее восстанавливаться. С другой стороны, именно частный сектор сегодня является хребтом китайской экономики. Он обеспечивает 50 процентов налоговых поступлений, 60 процентов ВВП, 70 процентов инноваций и 80 процентов новых рабочих мест.

Что государство предложило предпринимателям - не оглашается, поскольку встречи проходили за закрытыми дверями. Известно, что в 2021 году государство выдвигало три меры: это расширение госзаказа для частного бизнеса через запуск новых госпроектов, стимулирование потребления через массовую эмиссию потребительских ваучеров и снижение налоговой нагрузки на бизнес.

В 2021-м на встречах с премьером предприниматели проголосовали за снижение налоговой нагрузки, и с тех пор государство неуклонно следует этой линии. Так, в минувшем году Китай сократил налоговое бремя на бизнес более чем на 3,5 трлн юаней. В том числе общая сумма возврата НДС превысила 2,4 трлн юаней, общий объем сокращенных налогов и сборов составил более 1 трлн юаней, была предоставлена отсрочка по уплате налогов и сборов на сумму свыше 750 млрд юаней.

В нынешнем году принято решение "продолжить реализацию мер по освобождению от НДС малых налогоплательщиков, у которых месячный объем продаж не превышает 100 тыс. юаней". "В отношении налогоплательщиков, предоставляющих производственные и бытовые услуги, будут осуществлены дополнительные вычеты по НДС в размере 5 и 10 процентов соответственно" - эти задачи закреплены в проекте бюджета на 2023-й.

Однако этого может оказаться недостаточно, и, по всей вероятности, власти рассматривают и другие меры. Об этом свидетельствуют выступления авторитетных китайских экономистов. В частности, с начала года неоднократно раздавались призывы о массовой эмиссии потребительских ваучеров для посткоронакризисного восстановления потребления. Исследователи Национального института финансов и развития еще в феврале предложили эмитировать в 2023 году потребительские ваучеры на сумму 1 трлн юаней. Старший экономист Everbright Securities Гао Жуйдун отмечает, что мультипликативный эффект для потребления будет равен 3,5: "Например, в прошлом году только Шанхай выпустил таких ваучеров на 1 млрд юаней, что позволило увеличить потребление на 3,5 млрд юаней".

Другой вариант - расширение госзаказа для бизнеса через запуск новых проектов, а также расширение льготного кредитования. Экс-министр финансов КНР Лоу Цзивэй в июле призвал центральные власти дополнительно выделить на эти цели 1,5 -2 трлн юаней ($208 -277 млрд). По словам экономиста, новый пакет стимулирования экономики повысит дефицит центрального бюджета с 3 процентов до 4,16-4,55 процента. Средства необходимо направить прежде всего на поддержку малого и среднего бизнеса, которые обеспечивают львиную долю рабочих мест по стране. Это обеспечит поддержку занятости, которая является одной из главных задач властей в нынешнем году.

По мнению наблюдателей, пакет мер по стимулированию экономического роста может быть принят в ближайшие месяцы.