Счетная палата: Бюджеты 59 регионов исполнены с превышением темпа роста расходов

Счетная палата РФ опубликовала отчет об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в I полугодии 2023 года. Характерной особенностью исполнения консолидированных бюджетов в I полугодии 2023 года стал опережающий темп роста расходов (116,7%) над темпом роста доходов (110,3%). С превышением темпа роста расходов исполнены бюджеты 59 регионов.

В отчетном периоде в ряде регионов продолжают сохраняться бюджетные риски, связанные с расширением санкций для предприятий, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации. Они могут потребовать увеличения расходов при ограниченных возможностях наращивания налоговых и неналоговых доходов. Так, по состоянию на 1 июля 2023 года регионами запланирован рост расходов к уровню 2022 года на 10,9%, при снижении доходов - на 4,9%.

В январе - июне 2023 года доходы консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, по сравнению с аналогичным периодом 2022 года, выросли в 70 регионах на 10,3% и составили 10 334,6 млрд. рублей (53,7% прогнозируемых объемов), при этом доля доходов Москвы составила 18,8%.

Расходы выросли в 80 регионах на 16,7% и составили 9 578,7 млрд. рублей (42,9% к бюджетным назначениям), из них доля расходов г. Москвы составила 18,8%.

По итогам I полугодия 2023 года, консолидированные бюджеты регионов исполнены с агрегированным профицитом в объеме 755,9 млрд. рублей. Суммарный профицит 62 регионов составил 839,4 млрд. рублей, суммарный дефицит 28 регионов - 83,5 млрд. рублей.

Почти 45 % суммарного профицита приходится на пять субъектов Российской Федерации: г. Москву (141,7 млрд. рублей), г. Санкт-Петербург (83,9 млрд. рублей), Московскую область (56,3 млрд. рублей), Ямало-Ненецкий автономный округ (48,9 млрд. рублей), Ханты-Мансийский автономный округ (44,8 млрд. рублей).

Дефицит бюджета имели 28 регионов, при этом в 21 регионе темп роста расходов превышал темп роста доходов. В 13 регионах дефицит превысил 10 % поступивших налоговых и неналоговых доходов.

По состоянию на 1 июля 2023 года доходы выросли в 70 субъектах Российской Федерации, из них в 44 рост превысил среднероссийский темп (110,3%), а в 59 регионах превысил индекс потребительских цен (105,6%).

В ряде регионов доходы росли высокими темпами: в г. Севастополе - на 54,1%, Смоленской области - на 31,3%, Еврейской автономной области - на 36,5%, что связано с ростом как налоговых и неналоговых доходов, так и безвозмездных поступлений в данных регионах.

Снижение доходов зафиксировано в 15 регионах, что обусловлено снижением налоговых и неналоговых доходов (в первую очередь налога на прибыль организаций), а также безвозмездных перечислений в данных регионах. Наибольшее сокращение поступлений отмечается в экспортно-ориентированных регионах, на деятельность которых существенное влияние оказывают экономические факторы мирового характера, специализирующихся на автомобилестроении, химической промышленности и добыче золота и угля (Республика Коми, Республика Хакасия, Архангельская, Астраханская, Калининградская, Самарская, Сахалинская и Кемеровская области, г. Санкт-Петербург).

Расходы выросли в 80 регионах (за исключением Карачаево-Черкесской Республики, Амурской, Мурманской и Тюменской областей, Ненецкого автономного округа, где снижение составило от 0,5% до 8 %) на 1 370,7 млн. рублей, или на 16,7%, и составили 9 578,7 млрд. рублей (42,9% к бюджетным назначениям), из них доля расходов г. Москвы составила 18,8%.

В 59 субъектах Российской Федерации темпы роста расходов превысили темпы роста доходов.

В отчетном периоде исполнение консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации сложилось с агрегированным профицитом в объеме 755,9 млрд. рублей. Профицит Москвы составил 141,7 млрд. рублей, или 16,9% суммарного профицита. С суммарным профицитом в объеме 839,4 млрд. рублей исполнены бюджеты 62 регионов, с суммарным дефицитом в объеме 83,5 млрд. рублей - бюджеты 28 регионов.