Как США в последний момент избежали "шатдауна". Байден утвердил закон о финансировании правительства без помощи Украине

Угроза закрытия федерального правительства и наступления "шатдауна" в США внезапно исчезла поздно вечером в субботу, за несколько часов до полуночи - ее крайнего срока. Это произошло после того, как конгресс одобрил законопроект о временном финансировании, чтобы сохранить работу федеральных агентств, и направил документ на подпись президенту Джо Байдену. Глава Белого дома тотчас подписал законопроект, чтобы он вступил в силу.
SAUL LOEB/AFP

В документе, в частности, отсутствует какое-либо финансирование для Украины, что является приоритетом Белого дома, но против которого выступает все большее число законодателей Республиканской партии. Конгрессмены на Капитолии увеличили федеральную помощь при стихийных бедствиях на 16 миллиардов долларов, полностью удовлетворяя просьбу Байдена. Законопроект финансирует правительство до 17 ноября, сообщает Associated Press.

Сенат США одобрил временную меру по расходам всего за три часа до наступления "шатдауна", чтобы предотвратить приостановку работы правительства, на субботнем вечернем голосовании. 88 сенаторов проголосовали "за", 9 "против". Палата представителей приняла законопроект о краткосрочных расходах для финансирования правительства еще на 45 дней в субботу днем. Законопроект, также известный как "продолжающаяся резолюция" (CR), был принят Палатой представителей 335 голосами против 91 и вызвал аплодисменты законодателей на фоне угрозы закрытия, исходившей от ультраконсервативных республиканцев.

После дней крайне резких дебатов в палате представителей ее спикер Кевин Маккарти внезапно отказался от требований о резком сокращении расходов со стороны правого республиканского крыла и вместо этого положился на то, что законопроект будет принят демократами, рискуя потерять свое кресло. "Мы собираемся выполнить свою работу, - заявил Маккарти перед голосованием в палате представителей. - И мы собираемся оставить правительство открытым". Этот шаг, несомненно, усилит призывы к его отставке со стороны отдельных однопартийцев. "Если кто-то хочет отстранить меня, потому что я хочу быть взрослым в этом помещении, попробуйте, - сказал Маккарти об угрозе его увольнения. - Но я думаю, что эта страна слишком важна".

Сенатор Чак Шумер, лидер демократического большинства в верхней палате конгресса, назначил голосование вскоре после 8 часов в субботу вечером. Сенату понадобилось 60 дней, чтобы принять законопроект, отмечает Fox News. "Это был день, полный неожиданных поворотов, но американский народ может вздохнуть с облегчением: приостановки работы правительства не будет", - заявил Шумер.

Сенатский законопроект включал 6 миллиардов долларов для Украины, и обе палаты в субботу зашли в тупик, пока законодатели оценивали свои варианты. В итоге в закон, предусматривающий продолжение финансирования правительства США, не вошла помощь Украине. Лидер республиканцев в сенате Митч МакКоннелл, который выступает за эту меру, несмотря на сопротивление со стороны своих собственных однопартийцев, как ожидается, продолжит добиваться поддержки Киева со стороны США, уточняет АР.

Финансовый год в Америке заканчивается в полночь 1 октября. Если бы сенат отклонил законопроект о продлении финансирования после полуночи, несущественные правительственные программы были бы приостановлены, тысячи федеральных служащих были бы уволены, многие были бы отправлены в неоплачиваемый отпуск, а более 2 миллионов военнослужащих действительной службы и резервистов были бы вынуждены работать без оплаты. Семьи, которые полагаются на программы Head Start для детей, продовольственные пособия и бесчисленное множество других программ, больших и малых, столкнулись с потенциальными перебоями или полным закрытием финансирования. Ожидалось, что в аэропортах сотрудники Управления транспортной безопасности и авиадиспетчеры будут работать бесплатно, а американцы могли столкнуться с задержками при обновлении своих американских паспортов или других проездных документов.

Белый дом отклонил попытки Маккарти встретиться с президентом Байденом после того, как спикер отказался от долговой сделки, которую они заключили ранее в этом году и которая определяла уровни бюджета. Угождая своему крайне правому флангу, Маккарти пошел на многочисленные уступки, в том числе вернулся к лимитам расходов, которые консерваторы потребовали еще в январе в рамках сделки, которая помогла ему стать спикером палаты представителей. Но этого было недостаточно, поскольку консерваторы настаивали на том, чтобы палата представителей следовала обычным правилам, а также обсуждала и одобряла каждый из 12 отдельных законопроектов о расходах, необходимых для финансирования правительственных учреждений, что обычно занимает несколько месяцев.

Байден сообщил в письменном заявлении в субботу, что продолжающаяся резолюция является "хорошей новостью для американского народа", заявив, что республиканцы в палате представителей "потерпели неудачу". Глава Белого дома отметил, что американцы "никогда не должны были оказаться в таком положении.

На данный момент этот результат положил конец угрозе приостановки работы правительства, но отсрочка может оказаться недолгой, отметили наблюдатели. Конгрессу снова придется финансировать правительство в ближайшие недели. Законодатели рискуют столкнуться с новым кризисом из-за гневной реакции конгрессменов правого толка, чьи требования на этот раз в конечном итоге были отвергнуты в пользу более двухпартийного подхода.