Палата представителей США обезглавлена. Что будет дальше с американской помощью Украине

Власти Украины сильно встревожены ситуацией с отстранением спикера палаты представителей США Кевина Маккарти, поскольку опасаются перебоев с дальнейшей помощью, утверждают источники газеты Politico. Как отмечает издание, "политический хаос в США грозит перекрыть поток денег и оружия" на Украину, главный военный спонсор которой "вдруг выглядит неблагонадежным".

Разговоры о прекращении военной помощи из США звучат и в других СМИ, но в ближнесрочной перспективе это выглядит преувеличением. Во-первых, у Пентагона, по разным данным, осталось от 1,6 до 5,2 миллиарда долларов из выделенных конгрессом США ранее, чего хватит на несколько недель или месяцев. Во-вторых, в палате представителей абсолютное большинство демократов и примерно половина республиканцев, то есть в сумме около трех четвертей конгрессменов, поддерживают выделение нового финансирования для Киева. И отстранение Маккарти этого не изменит. В сенате союзников Украины еще больше, а президент США Джо Байден уже так вложился в конфликт, что намерен гнуть свою линию до упора. Поэтому зависший вопрос с новым траншем помощи для Киева с большой вероятностью будет решен.

Однако со сроками ясности пока никакой. Байден требовал провести голосование уже на этой неделе, но палата представителей теперь фактически парализована. Назначен временно исполняющий обязанности спикера, однако его основной функцией американские СМИ называют организацию голосования по избранию нового спикера. До тех пор крайне маловероятно, что палата представителей будет рассматривать какие-либо крупные законопроекты, в том числе о помощи Украине.

А выборы спикера легкими быть не обещают. Дело в том, что хотя Республиканская партия и контролирует нижнюю палату, ее преимущество там довольно хрупкое - всего 221 место при 218 необходимых для большинства и, соответственно, утверждения кандидатуры спикера. Это дает возможность даже небольшим группам внутри партии пытаться диктовать свои условия, ведь без них большинства уже не будет. Так и происходило во время выборов спикера в январе, когда крайне правые законодатели отказывались поддержать кандидатуру Маккарти. Потребовалось рекордных 15 раундов голосования, уговоры экс-президента Дональда Трампа, и, наконец, серьезные уступки со стороны Маккарти, чтобы он набрал голоса. Среди уступок было правило, согласно которому любой республиканец мог единолично выносить на голосование всего состава палаты представителей вопросы об отстранении спикера. Жертвой этой уступки Маккарти и стал на этой неделе.

Внутренние распри в Вашингтоне отодвигают проблемы Украины на второй план, а выборы в США в следующем году только усилят эту тенденцию

В рядах республиканцев уже началась возня среди желающих занять место Маккарти, однако любой из них столкнется с той же проблемой - как склеить воедино разные группы внутри партии с тем, чтобы она могла воспользоваться своим большинством. Так, несколько конгрессменов крайне правой MAGA-фракции (аббревиатура от трамповского лозунга Make America Great Again) уже заявили, что не поддержат кандидатуру в спикеры, которая пообещает продолжать помощь Украине. Они также хотят добиваться импичмента Байдену. Но умеренное крыло республиканцев с этим не согласно. Они, со своей стороны, хотят переписать правила чтобы сделать фигуру спикера сильнее и исключить повторение ситуации с Маккарти, а это уже не по душе крайне правым.

Главными претендентами на должность спикера СМИ называют главу республиканской фракции в нижней палате Стиви Скалиса, главу юридического комитета палаты Джима Джордана, а также конгрессмена Кевина Херна.

Скалис голосовал в поддержку последних пакетов помощи Украине. Джордан недавно заявил, что он против срочного рассмотрения законопроекта о деньгах для Киева, поскольку "Украина не является самым существенной проблемой в умах американцев". Однако его пресс-секретарь позже пояснил, что Джордан не против помощи в целом, но хочет лучше понимать ее конечную цель и наладить контроль над расходованием денег. Аналогичную позицию декларировал Херн.

Поэтому в средне- и долгосрочной перспективе перспективы поддержки Украины выглядят уже не так однозначно. Внутриполитические распри в США явно отодвигают этот вопрос на второй план, что ведет к затягиванию процесса. А в следующем году по мере раскручивания в Америке предвыборной борьбы эта тенденция, вероятно, будет только укрепляться. Байдену будет все труднее добиваться столь частых и крупных партий оружия для Киева, как это было до сих пор.