В Тамбовской области намерены ввести штрафы до 200 тысяч рублей за склонение к аборту. Как будет работать такая мера
"В ноябре законопроект будет рассмотрен", - рассказала "РГ" представитель Тамбовской областной Думы Ольга Сергеева. Он предлагает признать склонение женщины к искусственному прерыванию беременности угрозой для семьи, материнства и детства. И строго карать штрафами: по 1000-5000 рублей граждан. С этими понятно: подружки-дуры посоветовали, жених... ммм… недобросовестный попался. А как с должностными и юрлицами? "Это если начальник на работе, угрожая, к примеру, увольнением, заставляет сделать аборт", - объяснили в правительстве Тамбовской области.
И поясняют: "Чтобы не отпускать сотрудницу в декретный отпуск и не платить пособие. Или соцзащита даст "добрый совет" по тем же мотивам. Или частная клиника выпишет направление без медпоказаний". Должностных лиц (начальников, врачей и прочих) предлагают штрафовать на 25-50 тысяч. Мини-опрос на улицах Тамбова показал, что горожане поддерживают законопроект. Из 40 опрошенных против не было ни одного.
"РГ" поинтересовалась, как работает аналогичный закон у инициаторов. В Мордовии он вступил в силу в августе. До применения на практике пока не дошло. Штрафы ни с кого не взимали. Вообще законы такого рода скорее не карательная мера, а превентивная. Предостерегающая. Власти региона понимают, что помимо этого важно и то, насколько активно в республике поддерживают материнство. Так, чтобы женщина была уверена, что потянет ребенка. В Мордовии практически ликвидирована очередь в детсады и поликлиники, современными стали спортивные и образовательные центры. А размер регионального маткапитала выше, чем в других регионах. И вообще эти законы в обоих регионах - продолжение большой работы. Оба - участники социального проекта "Здравствуй, мама!". Например, преобразились женские консультации: здесь создана уютная домашняя атмосфера.
Такая работа, кстати, поможет снизить остроту и другой проблемы: криминальных абортов. Там, где она есть, стоит присмотреться к проекту "Здравствуй, мама!".
Аборты, напомним, в России делать можно только врачам и в специализированной клинике. Но уже то, что у нас есть статья Уголовного кодекса, которая карает за незаконное прерывание беременности, говорит само за себя. По статье 123 УК РФ можно уехать в зону на срок до пяти лет, если пациентка осталась жива. Если погибнет - будет наказание за убийство. По статистике, криминальных абортов по стране сейчас фиксируется до сотни в год, а лет 10-15 назад их было около тысячи. Но это, как выражаются юристы, очень латентная преступность. О криминальном аборте или склонении к нему становится известно, если женщина погибла или сильно пострадала. Так погибают семь - десять женщин в год. И расследовать эти смерти, уверяют следователи, трудно. За последние годы осудили всего двух человек. Причем оба получили условные сроки.
Чаще всего криминал с прерыванием беременности скрывается под выкидышами. Но что из них реально было криминальным абортом, а что нет, вычислить практически невозможно.
Очень большую опасность представляют специальные медикаменты, вызывающие выкидыш. Врачи не устают говорить, что криминальный аборт - то же самое, что самоубийство. Чем больше срок беременности, тем выше риск для женщины. Употребление таких таблеток грозит как минимум сепсисом и бесплодием. А в худшем случае - летальным исходом.
Но торговля таблетками для прерывания беременности только разрастается. По закону такие медикаменты можно принимать исключительно в стационаре под наблюдением врачей и при отсутствии противопоказаний. Вот только в интернете по запросу мгновенно появится множество якобы медицинских учреждений, готовых продать соответствующие таблетки любому, в том числе подросткам.
Росздравнадзор десятками тысяч закрывает такие страницы, но они открываются вновь под другими названиями. Хотя вроде бы и наказание за них серьезное - за незаконный оборот лекарственных препаратов и оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, колония светит на 12 лет.
Статистика почти не дает таких уголовных дел. Их единицы за несколько лет. Последний из известных фактов случился четыре года назад, когда арестовали хозяйку частной клиники, которая продавала таблетки для медикаментозных абортов девушкам на поздних сроках беременности. Одна из ее пациенток осталась инвалидом.
Демографическая проблема - номер 1 в социальной повестке правительства. По данным Росстата, число новорожденных в России сокращается с 2015 года. В 2021 году это сокращение составляло 2,7%, а в 2020-м - 3%. По мнению экспертов, демографическую проблему усугубило несколько факторов: сложность с приобретением жилья, неуверенность в завтрашнем дне, мода на бездетность ради построения карьеры. К тому же запросы молодежи к качеству жизни изменились: она не хочет попадать в бедность, а хочет всего и сразу - карьеры, материального достатка, возможности путешествовать по миру. Тамбовская область и Мордовия, действительно, относятся к числу регионов с низким уровнем рождаемости, подчеркивает директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при правительстве РФ Алексей Зубец. "В Мордовии суммарный коэффициент рождаемости, то есть число детей, рожденных на свет женщиной в течение жизни, составляет 1,17, в Тамбовской области - 1,3 против 1,5 по стране в целом. Однако я не искал бы здесь каких-то злонамеренных происков. Первая причина состоит в том, что в обоих регионах доля людей старшего возраста намного больше, чем по стране в целом. Средний возраст населения там соответственно 43 и 44 года, тогда как по России в среднем он составляет 40 лет", - говорит эксперт. Проблем с местами в детских садах нет ни в Мордовии, ни в Тамбовской области, а есть проблемы с высокооплачиваемыми рабочими местами, добавляет он. Так, в Тамбовской области средняя зарплата за январь-июль этого года составила немногим более 42 тыс. руб., в Мордовии -44 тыс. руб. при средней зарплате по стране более 70 тыс. руб. Такое отставание по заработным платам до последнего времени определяло миграционный отток населения, который еще более усугублял проблему низкой рождаемости, поясняет эксперт.
Однако в последнее время ситуация изменилась. По данным Росстата, за январь-июль нынешнего года в Тамбовской области отток населения сократился практически в 10 раз, а в Мордовии уменьшение численности сменилось ростом населения. Это связано с развитием промышленности и притоком кадров, считает Зубец.
Председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов также отмечает, что нужно создавать условия для того, чтобы женщины хотели рожать и могли воспитывать своих детей на достойном уровне. А идея сокращения абортов при помощи штрафов, по его мнению, довольно спорная.
Подготовила Ольга Игнатова
Россия должна стать детолюбивой страной. Не просто создать имидж таковой, а именно стать. Ограничение врачей в праве легко советовать пациентке сделать аборт - одно из начальных условий для этого. Это довольно старая и укоренившаяся в советское время медицинская практика. Как признавалась мне подруга, врач-гинеколог, медицинская система была так устроена, что врачи часто советовали аборт. Их наказывали за детскую смертность, и они, перестраховываясь, советовали матери избавиться от рискованного, по их мнению, плода. По требованию начальства старались не портить статистику.
О глобальной моральной стороне вопроса не задумывались. Если переживать чужие аборты как убийство будущего человека, через месяц эмоционально выгоришь, причем дотла. Интенсивная медицинская практика, как и всякая интенсивная, научает абстрагироваться.
Примеров того, что советы врачей, вроде и не имеющих злодейских умыслов, могут играть роковую роль в жизни матери и будущего ребенка, тьма. Чего стоят легко подаваемые ими советы оставить в детдоме тяжело больного ребенка. У Нюты Федермессер была целая программа по разработке специального протокола и обучению врачей нужным словам. Чтобы не прозвучали неаккуратные, безразличные и до полусмерти пугающие матерей слова. А наоборот, выбирались слова осторожные, тактичные, поддерживающие, а матерям выдавались памятки и телефоны медицинских, социальных и волонтерских служб, готовых помочь им. Результаты не заставили себя ждать: число отказников от детей там, где внедрили протокол, уменьшилось в разы.
А в Москве однажды государственный центр, где содержатся дети-отказники, разыскал их родителей и устроил им свидания с подросшими детьми. Часть из отказников забрали своих детей назад в семью. Значит, могли и не отказываться от них при рождении. Но кто-то что-то сказал пугающее, и они совершили неверный выбор.
Главная страшилка сторонников свободы абортов - уверенность, что всякое ограничение резко увеличит число нелегальных абортов и покалеченных ими женщин. Но нелегальные, подпольные аборты, где бабка варварски орудует на дому спицей, явление начала - середины XX века, сейчас оно существует лишь в разгоряченном воображении сторонников ничем не ограниченных легальных абортов. Нелегальный аборт сегодня это аборт в частной клинике и в тех же медицинских условиях, что и в государственной. Но за деньги. При давлении антиабортных мер, может быть, за бОльшие деньги, что тоже ставит барьер.
Не все, кто идет на аборт, имеет к этому строгие социальные показания - отсутствие жилья, безденежье, не собирающийся платить алименты муж. Закономерности обратные: демографы много раз обращали внимание на то, что в деревнях, где детсадиков с бассейнами меньше, рождаемость выше.
Стратегическая задача в материальной поддержке семьи - сломать тенденцию многодетности как пути к бедности. Пока во многих случаях это так. Но меры по поддержке многодетных семей разрабатываются и продвигаются. Главное же, что поддерживает многодетность в семье, это традиция. Там, где семейные традиции не разрушены или заново воссозданы - пять-шесть и более детей.
И конечно, очень важен общечеловеческий и культурный фон. Приятие, радость, поддержка, доброжелательное отношение, любовь к детям. Отсутствие "благих" советов "сделать аборт" - одно из первых условий в этом списке.
Подготовила Елена Яковлева